開(kāi)欄的話：日前，由工信部召集組織的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議2022年度工作會(huì)議正式召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)2021年工作情況，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，部署新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年重點(diǎn)工作。會(huì)議指出，2022年是新能源汽乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，要在這關(guān)鍵之年，充分落實(shí)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板。為此，本期策劃“節(jié)能與新能源汽車部際聯(lián)席會(huì)系列報(bào)道”，從會(huì)議背景、新年目標(biāo)、行業(yè)短板等多維度管窺新能源汽車的關(guān)鍵之年。

“2022年是我國(guó)新能源汽車乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，要為擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)做出新貢獻(xiàn);要落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖……”1月18日召開(kāi)的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議2022年度工作會(huì)議(簡(jiǎn)稱“部際聯(lián)席會(huì)議”)在肯定2021年度成績(jī)的同時(shí)，對(duì)新一年相關(guān)工作提出了新的目標(biāo)。

為什么說(shuō)2022年是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵一年?中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，新年伊始，新階段、新格局、新形勢(shì)下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)今年要重點(diǎn)突破自主芯片、操作系統(tǒng)、電池等核心技術(shù)，如此才能保持已經(jīng)取得的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，才能讓新能源汽車在落實(shí)減碳以及擴(kuò)大消費(fèi)中持續(xù)發(fā)揮作用。

鞏固“雙提升”良好局面之年

近一年多來(lái)，新能源汽車呈現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量“雙提升”的良好局面，2021年共銷售新能源汽車352.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.6倍，帶動(dòng)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)終止了產(chǎn)銷連續(xù)3年下降的趨勢(shì);2022年，行業(yè)預(yù)測(cè)新能源車銷量有望突破500萬(wàn)輛。

在新能源汽車相關(guān)的智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化等核心零部件方面，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，車載激光雷達(dá)、人工智能芯片算力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。其中，在自主品牌激光雷達(dá)供應(yīng)商方面，華為、大疆、禾賽科技、速騰聚創(chuàng)、萬(wàn)集科技等均成為后起之秀;在人工智能芯片方面，華為、地平線、黑芝麻等迅速崛起;在整車方面，小鵬、蔚來(lái)、理想、威馬、哪吒、智己、埃安、極狐、阿維塔、沙龍等新能源汽車品牌均推出了搭載激光雷達(dá)、人工智能芯片的智能車型。

“目前，除了部分中高端芯片等個(gè)別領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)在新能源汽車整車及相關(guān)的智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化等相關(guān)零部件方面，已經(jīng)基本形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，而且具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)范永軍向《中國(guó)汽車報(bào)》記者表示，特別是動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，不僅涌現(xiàn)了寧德時(shí)代、比亞迪、中創(chuàng)新航等頭部企業(yè)，而且國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池產(chǎn)量及寧德時(shí)代動(dòng)力電池裝車量分別位居行業(yè)及企業(yè)的世界第一。

隨著我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)配套環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成充電樁93.6萬(wàn)根、充電站1.4萬(wàn)座、換電站725座，同比分別提升193%、90%、356%;設(shè)立動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，培育梯次和再生利用骨干企業(yè)45家。“有針對(duì)性地消除電動(dòng)汽車用戶的充電焦慮，充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其中的‘金鑰匙’;相對(duì)于國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量的大幅增長(zhǎng)，充電設(shè)施建設(shè)仍需提速。”范永軍認(rèn)為，這是解除新能源汽車用戶后顧之憂、產(chǎn)業(yè)能夠健康發(fā)展的關(guān)鍵。

不難預(yù)見(jiàn)，承載行業(yè)更多期待的2022年，也是鞏固“雙提升”良好局面的關(guān)鍵之年。

補(bǔ)短板攻難關(guān)之年

2022年，新能源汽車行業(yè)仍然面臨著一系列發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如何破解難題，此次部際聯(lián)席會(huì)議從政策、產(chǎn)業(yè)、整車與零部件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都提出了較為明確的目標(biāo)和要求。“大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，不僅是達(dá)成‘雙碳’目標(biāo)的應(yīng)有之義，而且是深入實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021～2035年)》的必然選擇。”商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為，針對(duì)新一年產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，此次會(huì)議從多個(gè)層面提出了一系列要求，其中主要包括編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖、盡早研究明確新能源汽車車購(gòu)稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策、用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)等，既涵蓋廣泛，又突出重點(diǎn)，可操作性很強(qiáng)。

進(jìn)入2022年，新能源汽車發(fā)展的環(huán)境不斷向好。“但是，需要注意的是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在不容忽視的矛盾和問(wèn)題。”中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)主任安慶衡表示，其中，如行業(yè)一直存在的動(dòng)力電池回收體系不健全，安全監(jiān)管體系不完善等，如果不采取措施，都會(huì)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘。因此，此次會(huì)議提出要健全動(dòng)力電池回收利用體系，提升回收比例和利用效率;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，提升新能源汽車本質(zhì)安全水平等要求，都有很強(qiáng)的針對(duì)性。

近日，美國(guó)黑客遠(yuǎn)程入侵特斯拉汽車，可無(wú)鑰匙啟動(dòng)汽車，也可讓高速行駛中的汽車安全系統(tǒng)失效的問(wèn)題，再次為智能汽車的網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題敲響了警鐘。“這一問(wèn)題，一直是智能汽車‘與生俱來(lái)’的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”張建平談到，此次會(huì)議提出要完善功能安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全監(jiān)管體系，其中還應(yīng)包括新能源汽車動(dòng)力電池、輔助駕駛系統(tǒng)及車輛相關(guān)系統(tǒng)等全方位的安全，這既需要整車企業(yè)的重視，也需要?jiǎng)恿﹄姵氐认嚓P(guān)零部件企業(yè)的配合，只有如此，才能提升新能源汽車本質(zhì)安全水平，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之年

1月21日，國(guó)家發(fā)改委等七部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)提出，大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購(gòu)買限制，推動(dòng)落實(shí)免限行、路權(quán)等支持政策;加強(qiáng)充換電、新型儲(chǔ)能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作;有序開(kāi)展燃料電池汽車示范應(yīng)用等措施。

這對(duì)于新能源汽車行業(yè)，無(wú)疑是2022年之初的一大利好。“黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各部門、各行業(yè)都在給予越來(lái)越多的支持，從高層重視到此次聯(lián)席會(huì)議，再到《方案》等文件的出臺(tái)，都更加鮮明地凸顯了這一特征。”張建平表示，2021年7月中央政治局會(huì)議明確要求，要挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展，這些都是新能源汽車走向高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)變革、企業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)演進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)升級(jí)等因素，都在推動(dòng)著新能源汽車走高質(zhì)量發(fā)展之路。“堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化方向，大力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是行業(yè)2022年應(yīng)堅(jiān)持的宗旨，也是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。”安慶衡表示，一方面，國(guó)內(nèi)新能源汽車行業(yè)在政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等方面推動(dòng)下出現(xiàn)產(chǎn)銷增長(zhǎng)，總體形勢(shì)向好;另一方面，也要客觀看到行業(yè)還面臨著諸多挑戰(zhàn)。市場(chǎng)上，既有外資品牌、合資品牌，也有傳統(tǒng)車企的新能源汽車品牌，造車新勢(shì)力等之間的競(jìng)爭(zhēng);技術(shù)上，全球智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化技術(shù)迭代加速;還有芯片短缺仍未根本好轉(zhuǎn)、電池供應(yīng)趨緊、原材料漲價(jià)等一系列不利因素，可謂是風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，仍需企業(yè)下功夫去做出更大努力。

高質(zhì)量發(fā)展正在逐漸成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。“節(jié)能與新能源汽車發(fā)展承載著高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)的重要使命與行業(yè)希望。此次聯(lián)席會(huì)議確定了2022年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總基調(diào)，并提出了編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖等明確的思路和任務(wù)，貫徹落實(shí)還需要相關(guān)各部門和全行業(yè)的共同努力。要振奮精神，全力以赴，以攻堅(jiān)克難砥礪奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)，譜寫2022年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中國(guó)篇章、中國(guó)故事。”付于武表示。

關(guān)鍵詞： 新能源 汽車發(fā)展 行業(yè)短板綠色消費(fèi)