中國(guó)航空?qǐng)?bào)訊：據(jù)美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站2022年12月23日刊文，美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登簽署了2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案（National Defense Authorization Act，NDAA），向國(guó)防部撥款8167億美元。

該法案的簽署意味著國(guó)防部軍事和文職人員的工資將提高4.6%，相比原先預(yù)算請(qǐng)求提升了450億美元，以抵消通貨膨脹的影響和加快實(shí)施國(guó)防戰(zhàn)略。

該法案為能源部和國(guó)防核設(shè)施安全委員會(huì)的國(guó)家安全項(xiàng)目撥款303億美元，為其他國(guó)防相關(guān)活動(dòng)撥款3.78億美元。

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盡管通貨膨脹率一直在下降，但該法案還是撥款了126億美元用以抵消通貨膨脹對(duì)采購(gòu)的影響。該法案為解決軍事建設(shè)中的通貨膨脹問(wèn)題，撥款了38億美元；針對(duì)國(guó)防部燃料采購(gòu)中的通貨膨脹問(wèn)題，撥款了25億美元。

法案中最具爭(zhēng)議的項(xiàng)目之一，是取消國(guó)防部長(zhǎng)要求武裝部隊(duì)成員接種新冠病毒疫苗的命令。國(guó)防部官員表示，“國(guó)防部仍然致力于部隊(duì)的健康和安全，并確保我們能時(shí)刻執(zhí)行任務(wù)。”2021年8月24日，美國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·J·奧斯汀三世下令疫苗接種要求。新冠病毒疫苗接種工作已取得成功，約98%的現(xiàn)役部隊(duì)和96%的武裝部隊(duì)人員進(jìn)行了疫苗接種。自4月起，僅有2名現(xiàn)役軍人因新冠病毒死亡。奧斯汀認(rèn)為，這項(xiàng)疫苗接種要求對(duì)于保持軍隊(duì)的戰(zhàn)備狀態(tài)是必要的，他一直明確表示支持維持這項(xiàng)要求。不過(guò)，官員們表示，由于國(guó)會(huì)已經(jīng)表態(tài)，國(guó)防部將完全遵守NDAA相關(guān)規(guī)定。

人事方面，該法案撥款了額外資金以解決通貨膨脹對(duì)薪酬的影響。法案規(guī)定，將資格門(mén)檻和津貼規(guī)模從聯(lián)邦貧困線的130%提高到150%，使更多軍人有資格領(lǐng)取基本需求津貼。法案還授權(quán)國(guó)防部長(zhǎng)可在適當(dāng)時(shí)候?qū)⑦@項(xiàng)福利標(biāo)準(zhǔn)提高到聯(lián)邦貧困線的200%。法案增加了符合職業(yè)領(lǐng)域條件的服役人員的獎(jiǎng)金和特殊工資，同時(shí)希望為招募人員提供一種工具，以恢復(fù)和延長(zhǎng)定向招聘激勵(lì)的臨時(shí)授權(quán)。國(guó)防部官員表示，約1/3的軍人配偶在每次搬到一個(gè)新的州時(shí)，都必須獲得新的職業(yè)執(zhí)照。該法案擴(kuò)大了與配偶重新獲得執(zhí)照和永久改變工作地點(diǎn)所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)銷范圍。法案還要求開(kāi)展一項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃，以補(bǔ)償軍人家庭與永久性駐地變更相關(guān)的某些兒童保育費(fèi)用。

與住房相關(guān)的法案有幾處變化。法案擴(kuò)大了調(diào)整高成本地區(qū)住房基本津貼的權(quán)利，鼓勵(lì)國(guó)防部協(xié)調(diào)努力解決住房短缺問(wèn)題。該法案還規(guī)定，負(fù)責(zé)能源、設(shè)施和環(huán)境的助理國(guó)防部長(zhǎng)將成為國(guó)防部的首席住房官員。

法案最終確定了現(xiàn)役人數(shù)，陸軍為452000人；海軍為354000人；空軍為325344人；海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為177000人；太空部隊(duì)為8600人。

該法案的其他方面包括，根據(jù)執(zhí)行職務(wù)時(shí)的寒冷氣候條件，授權(quán)向成員發(fā)放特別職務(wù)津貼。該法案還啟動(dòng)了一項(xiàng)計(jì)劃，補(bǔ)償在阿拉斯加服役人員前往登記故鄉(xiāng)的機(jī)票費(fèi)用。

NDAA授權(quán)326億美元用于海軍建造艦艇，增加了47億美元，將為11艘戰(zhàn)斗艦艇提供資金，包括3艘“阿利·伯克”級(jí)驅(qū)逐艦；2艘“弗吉尼亞”級(jí)潛艇；2艘遠(yuǎn)征快速運(yùn)輸船；1艘“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦；1艘“圣安東尼奧”級(jí)登陸艦；一艘“約翰·劉易斯”級(jí)油輪和一艘“納瓦霍”級(jí)拖曳、打撈和救援船。該法案為正在

建造的第三艘FlightⅢ“伯克”級(jí)驅(qū)逐艦撥款22億美元。NDAA為8架F-18E/F戰(zhàn)斗機(jī)、16架F-35C戰(zhàn)斗機(jī)、15架F-35B戰(zhàn)斗機(jī)和12架CH53K直升機(jī)進(jìn)行了撥款。該法案還授權(quán)了另外2架V-22傾轉(zhuǎn)旋翼運(yùn)輸機(jī)、7架E-2D預(yù)警機(jī)和5架KC-130J加油機(jī)。法案還資助了幾種無(wú)人駕駛平臺(tái)，包括“特里洞”（Triton）和“黃貂魚(yú)”（Stingray）系統(tǒng)。

該法案批準(zhǔn)了“歐洲威懾倡議”2023財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)，同時(shí)修改和擴(kuò)充了“烏克蘭安全援助倡議”。法案授權(quán)在2023財(cái)年撥款8億美元，比最初的預(yù)算申請(qǐng)?jiān)黾恿?億美元。根據(jù)參議院軍事委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布的消息，重要的是，此舉表達(dá)了國(guó)會(huì)認(rèn)為美國(guó)對(duì)北約的承諾是堅(jiān)定不移的。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了在俄烏沖突和其他共同安全挑戰(zhàn)時(shí)保持統(tǒng)一反應(yīng)的重要性。參議院的聲明還強(qiáng)調(diào)，美國(guó)必須協(xié)助烏克蘭繼續(xù)對(duì)抗俄羅斯。為此，該法案要求評(píng)估為在歐洲實(shí)施《國(guó)防戰(zhàn)略》和維護(hù)美國(guó)對(duì)北約的承諾所需的美軍態(tài)勢(shì)和資源。

在全球范圍內(nèi)，該法案將“太平洋威懾倡議”延長(zhǎng)至本財(cái)年，并將投資約115億美元以支持該倡議的目標(biāo)。

美國(guó)軍方與盟友、合作伙伴和友邦進(jìn)行了大量合作。該法案通過(guò)國(guó)防安全合作局的國(guó)際安全合作項(xiàng)目賬戶，為合作伙伴的能力建設(shè)增加了1.985億美元資金。NDAA還要求對(duì)美國(guó)防部為索馬里軍隊(duì)提供培訓(xùn)、咨詢、協(xié)助和裝備的工作進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，同時(shí)授權(quán)增加1000萬(wàn)美元預(yù)算，以支持美國(guó)非洲司令部在非洲大陸實(shí)現(xiàn)多邊軍事演習(xí)地點(diǎn)多樣化。該法案擴(kuò)大了協(xié)助伊拉克打擊“伊斯蘭國(guó)”的權(quán)力，并提供資金培訓(xùn)敘利亞盟友對(duì)抗恐怖組織。該法案旨在為烏克蘭提供長(zhǎng)期援助，特別是取消了與支持烏克蘭的彈藥合同或增加國(guó)防部關(guān)鍵彈藥庫(kù)存的相關(guān)限制。還授權(quán)了某些彈藥的多年采購(gòu)計(jì)劃。

該法案授權(quán)國(guó)防部建立一個(gè)非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)安全研究中心，作為研究非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)的中心機(jī)構(gòu)。該中心將向盟友和合作伙伴開(kāi)放。

最后，該法案批準(zhǔn)了美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部全部預(yù)算申請(qǐng)，其中包括特種作戰(zhàn)司令部司令確定的約2.5億美元的無(wú)資金支持項(xiàng)目需求。

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