人類自從有了戰(zhàn)爭以來，城市一直是兵家必爭之地。從冷兵器時代的無數(shù)攻打城池戰(zhàn)例，到作戰(zhàn)雙方死亡在百萬人以上的柏林戰(zhàn)役、大規(guī)模的越南順化戰(zhàn)役，再到高技術條件下的南聯(lián)盟的貝爾格萊德、伊拉克的巴格達“非接觸作戰(zhàn)”和2004年11月7日美軍和伊拉克軍隊對費盧杰大規(guī)模軍事行動和后來伊拉克反恐戰(zhàn)場的摩蘇爾，以及2022年2月24日爆發(fā)烏克蘭危機表明，城市作戰(zhàn)已成為未來主要作戰(zhàn)樣式。

【資料圖】

據(jù)聯(lián)合國預測，2022年，一多半以上的世界人口生活在城市地區(qū)，到2030年這一比例將達到三分之二。這意味著越來越多的沖突將發(fā)生在城市。美國國防問題專家認為：城市是21世紀最可能成為戰(zhàn)場的地區(qū)。

要把城市作戰(zhàn)理論研究提升到戰(zhàn)略高度，將城市作戰(zhàn)行動列入聯(lián)合作戰(zhàn)范疇

從以往城市作戰(zhàn)來看，無論是第一、第二次世界大戰(zhàn)中各個典型戰(zhàn)例，還是高技術條件下的科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、第二次利比亞戰(zhàn)爭，在性質(zhì)上仍屬于城市作戰(zhàn)。1998年以后，美軍在海外進行的作戰(zhàn)行動，其中大部分是在城市或城郊進行的。

自2022年2月24日俄羅斯總統(tǒng)普京決定在頓巴斯地區(qū)開展特別軍事行動一年多以來，軍事打擊行動主要圍繞烏克蘭主要城市、軍事設施而展開，再次凸顯城市作戰(zhàn)在未來戰(zhàn)爭中的地位。烏克蘭危機爆發(fā)時，俄軍地面部隊從北、東、南三個方向進入烏克蘭境內(nèi)，拉開對烏克蘭首都基輔形成大軍壓境的軍事威懾態(tài)勢。到3月的第一周結(jié)束時，俄軍因進攻受挫開始尋找擺脫困境的出路，被迫放棄圍攻基輔行動方案。2022年5月30日以來，俄烏雙方在烏克蘭東部地區(qū)馬里烏波爾等城市展開城市攻防行動，其中有的戰(zhàn)斗行動已經(jīng)從市郊區(qū)推到了城區(qū)進行巷戰(zhàn)。2022年6月以來，俄烏戰(zhàn)事焦點集中在烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)，兩軍在北頓涅茨克市繼續(xù)巷戰(zhàn)。2023年1月以來，俄烏軍事行動沖突經(jīng)歷赫爾松城角力、頓涅茨克地區(qū)巴赫穆特（俄稱阿爾捷莫夫斯克）和索列達爾地區(qū)攻防爭奪戰(zhàn)略要點戰(zhàn)。2023年3月，俄軍正從三面對這座位于頓涅茨克地區(qū)的城市及周邊村莊實施猛烈炮擊，俄烏雙方在巴赫穆特展開激烈戰(zhàn)斗。

美軍特別重視城市作戰(zhàn)理論研究。2002年9月16日，美軍參聯(lián)會頒布了第一部《聯(lián)合城市戰(zhàn)綱要》。這一《綱要》著眼于世界城市化加速發(fā)展的趨勢，認為“城市是21世紀最有可能的戰(zhàn)場”。從2025年世界85%的人口將居住在城市化地區(qū)，城市戰(zhàn)的地位將大幅提高的需要出發(fā)，明確將城市化地區(qū)作為美軍未來作戰(zhàn)的“戰(zhàn)爭和戰(zhàn)役重心”，將美國陸軍與海軍陸戰(zhàn)隊有關城市作戰(zhàn)理論上升到聯(lián)合作戰(zhàn)的高度，認為美軍未來的“城市化地區(qū)的一切戰(zhàn)役行動將是空中、地面、海上、太空和特種作戰(zhàn)力量以及盟國和美國政府機構與國際組織的聯(lián)合統(tǒng)一行動”。

美軍強調(diào)城市進攻中，要堅持攻擊與保護并重的原則，重視運用“隔離”氣。在進攻時，對10萬人口以上的大城市，通常由軍以上司令部定下決心，由軍、師具體組織實施。進攻中，將從較小的居民地或大城市的局部地區(qū)開始，逐漸向市中心發(fā)展，并投入主力，最后發(fā)展為一系列由小部隊實施的巷戰(zhàn)。

對3000至10萬人口的城市和小城市進攻，一般由軍或師長定下決心，由師以下部隊具體組織實施。通常使用裝甲機械化部隊對其側(cè)后方薄弱部位發(fā)起短促進攻，而后對其堅固設防區(qū)實施有準備進攻。對于3000以下人口的村鎮(zhèn)，通常由旅具體組織，各營特遣隊和連戰(zhàn)斗隊實施。

這就警示我們，必須對城市作戰(zhàn)的地位和意義重新加以審視，將其列入聯(lián)合作戰(zhàn)范疇。做好未來現(xiàn)實軍事斗爭準備，城市進攻作戰(zhàn)樣式。要改變一談城市作戰(zhàn)就囿于戰(zhàn)役戰(zhàn)術探討的習慣，而應把它提升到戰(zhàn)略層次加以考慮。必須著眼城市作戰(zhàn)特點，立足軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)需要，針對敵軍防御部署，完善城市作戰(zhàn)理論、原則，調(diào)整部隊作戰(zhàn)力量編成，優(yōu)化指揮和通信聯(lián)絡體系，改善武器裝備器材，改革后勤補給方式、作戰(zhàn)手段和動員體制。

要善于總結(jié)城市作戰(zhàn)經(jīng)驗教訓，積極探索城市作戰(zhàn)特點規(guī)律

以往的城市作戰(zhàn)，不論是長圍久困、膠著作戰(zhàn)的列寧格勒保衛(wèi)戰(zhàn)，或是以城市為依托、在城市外圍激戰(zhàn)并在城市內(nèi)發(fā)生“非接觸作戰(zhàn)”的莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)，都是一種運用大規(guī)模重兵集團進行摧毀性占領的城市作戰(zhàn)，是強大國家之間進行的常規(guī)大型戰(zhàn)役。2007年7月23日，美軍聯(lián)合部隊司令部編寫了一份《聯(lián)合城市作戰(zhàn)聯(lián)合一體化構想》。該報告就未來城市作戰(zhàn)的相關問題進行了闡述，并在附錄中提供了一份2027年美軍如何實施聯(lián)合城市作戰(zhàn)的設想案例?？扑魑謶?zhàn)爭中的貝爾格萊德“非接觸作戰(zhàn)”和在伊拉克進行的巴格達之戰(zhàn)，雖已不是以摧毀性占領為特征的城市作戰(zhàn)，但也是一種逼迫對方屈服的城市作戰(zhàn)。

從戰(zhàn)役戰(zhàn)術的角度看，現(xiàn)代城市作戰(zhàn)的特點發(fā)生了重大改變，這種改變既發(fā)生在戰(zhàn)爭初期，也發(fā)生在“巷戰(zhàn)階段”，它是高技術條件下作戰(zhàn)與傳統(tǒng)作戰(zhàn)相結(jié)合、特種作戰(zhàn)與常規(guī)作戰(zhàn)相結(jié)合、空中和地面作戰(zhàn)相結(jié)合、內(nèi)線和外線作戰(zhàn)相結(jié)合、全民作戰(zhàn)與軍隊作戰(zhàn)相結(jié)合、軍事打擊和心理作戰(zhàn)相結(jié)合的城市作戰(zhàn)。但是，從常規(guī)條件下的貝魯特巷戰(zhàn)、高技術條件下的車臣格羅茲尼巷戰(zhàn)和高技術條件下的貝爾格萊德“非接觸作戰(zhàn)”的經(jīng)驗來看，新型的城市作戰(zhàn)僅僅強化運用舊有的城市常規(guī)作戰(zhàn)法則還遠遠不夠，還需要特別重視全民軍事素質(zhì)和永不休整、永不厭倦的作戰(zhàn)意志等因素。

20世紀60年代的順化之戰(zhàn)，美軍在兵力、火力上雖然具有壓倒性優(yōu)勢，但是越南軍隊利用民居、屋頂，躲進水溝或墻后，將整個順化變成了碉堡群。美軍入城后，槍林彈雨從四面八方襲來，每一步推進都變得異常艱難，最后不得不通過海上戰(zhàn)艦徹底摧毀了整個城市。1993年美軍在索馬里維和期間，獲得情報說當?shù)刈钔{聯(lián)合國維和部隊的軍閥艾迪德正在首都摩加迪沙開會，于是出動“黑鷹”直升機和裝甲車突擊，卻遭埋伏，激戰(zhàn)15小時后倉皇撤走。游擊隊還拖著美軍士兵尸體游街示眾，極大地震撼了美國民眾。在巷戰(zhàn)中，18名美國士兵死于索馬里，上百人受傷。此外，像如何在相對狹小的城市中存儲重兵集團并快速展開戰(zhàn)役、如何保存并適時恰當?shù)厥褂眯滦臀淦餮b備等，也是需要特別加以思考的問題。

世界戰(zhàn)爭史上凡能長時間堅守甚至取得最后勝利的城市作戰(zhàn)，無一不是依靠軍民一心、眾志成城，如塞瓦斯羅波爾保衛(wèi)戰(zhàn)、塞得港保衛(wèi)戰(zhàn)、亞歷山大城保衛(wèi)戰(zhàn)等。另外，車臣格羅茲尼巷戰(zhàn)雖經(jīng)數(shù)次爭奪后以俄軍的勝利而告終，但俄軍在擁有完全制空權、制電磁權和多種戰(zhàn)術手段的條件下，重型裝甲部隊和特種部隊多次突入城中卻被伏擊消滅的事實，也充分印證了城市作戰(zhàn)中戰(zhàn)術素養(yǎng)的重要性。

目前，美空軍提出了未來在擁擠的城市地區(qū)對目標進行精確打擊的新概念。據(jù)介紹，美國海軍陸戰(zhàn)隊的狙擊手一般要接受為期10周的專業(yè)訓練，精通在不同射程和不同環(huán)境下“一槍斃命”。

我們要認真總結(jié)以往城市作戰(zhàn)的成功經(jīng)驗、汲取教訓，積極探索城市作戰(zhàn)特點規(guī)律，結(jié)合實際，研究巷戰(zhàn)戰(zhàn)術，創(chuàng)新具有我軍特色的城市作戰(zhàn)理論。在城市攻防戰(zhàn)斗中，對于防守一方來說，如果能夠獲得民眾的廣泛支持，則會讓實力強大的進攻方處境尷尬。美軍在摩加迪沙逮捕艾迪德的行動中，受到了索馬里民眾的攻擊，所以戰(zhàn)斗顯得異常血腥和恐怖。防守一方需要預先構建大量的隱蔽藏身之地，堅持展開游擊戰(zhàn)或狙擊戰(zhàn)。城市中的掩體，可使處于暗處的防守一方對進攻一方實施猝不及防的有效攻擊。防守一方也需要有外圍部隊支援或國際支援。以往的戰(zhàn)例證明，實力弱小的一方如獲得國際社會的物質(zhì)、政治、外交等方面的支援，進攻一方就有可能處于被動局面。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，交戰(zhàn)雙方一般都顧及國際法的制約，避免過多的平民傷亡。

要在基地內(nèi)建立城市作戰(zhàn)訓練場地，強化城市作戰(zhàn)演練

伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前，近千名美國海軍陸戰(zhàn)隊隊員在加利福尼亞南部的喬治空軍基地緊鑼密鼓地進行著城市作戰(zhàn)的訓練。

早在1998年，美國海軍陸戰(zhàn)隊就開始重視巷戰(zhàn)訓練。1998年初，美國國防部在1998～2003年投入4.625億美元專門研究小規(guī)模巷戰(zhàn)部隊作戰(zhàn)所需要的技術裝備和訓練方法。當時，美軍認為，預計到2025年，世界60%的人口將居住在城市。交通、通信、金融和信息等重要的基本設施都建在城市中，要進行作戰(zhàn)就需要控制這些設施。像在波黑和索馬里所經(jīng)歷過的那樣，開展維和行動也多是在人口密集的城市進行。

2002年6月開始，美海軍陸戰(zhàn)隊進行了為期5周的巷戰(zhàn)訓練。2002年8月，美軍又在“千年挑戰(zhàn)—2002”中模擬了一場96小時的城市戰(zhàn)爭，演練了部隊機動、佯動、為直升機空降開辟機場、攻占建筑物等課題。演習中，美軍還運用了“斯特萊克”裝甲車，主要用于偵察和消滅躲藏在城市建筑物掩體內(nèi)的目標，發(fā)揮了數(shù)字化單兵武器裝備的功能，使士兵與士兵之間互相聯(lián)絡和掩護，識別來自各方的威脅。在城市作戰(zhàn)訓練中，美軍也向英軍取經(jīng)，定期派學員到英軍“哥本山城市作戰(zhàn)訓練基地”接受培訓，了解現(xiàn)代城市作戰(zhàn)的戰(zhàn)法，設立城市訓練基地和學校，培訓城市攻防作戰(zhàn)指揮員。2002年以來，為了打贏城市攻堅戰(zhàn)，美國海軍陸戰(zhàn)隊第1師，一方面認真總結(jié)索馬里維和行動、俄軍在格羅茲尼城市反恐怖作戰(zhàn)、美軍攻打越南順化城戰(zhàn)役、海灣戰(zhàn)爭中海夫吉城市失敗教訓；另一方面從2004年開始，美海軍陸戰(zhàn)隊進行了多次巷戰(zhàn)訓練、城市演習，在布滿障礙的街道上進行了真槍實彈的火力演訓，用空包彈對每個房間和每一座建筑物進行模擬小型戰(zhàn)斗。2002年11月，美軍第101空降師進行了代號為“匣子”的城市戰(zhàn)演習，檢驗了城市戰(zhàn)的戰(zhàn)術和技術水平，演練了可能在進攻伊拉克時的城市作戰(zhàn)樣式。在攻打費盧杰之前，參戰(zhàn)的美海軍陸戰(zhàn)隊士兵系統(tǒng)學習了有關城市作戰(zhàn)條令、教材等資料。

綜合國外城市戰(zhàn)相關經(jīng)驗，我們要加大城市作戰(zhàn)訓練的力度，在現(xiàn)有基地內(nèi)建立城市作戰(zhàn)訓練場地，完善城市攻防作戰(zhàn)訓練配套設施，使部隊在近似實戰(zhàn)環(huán)境中得到城市作戰(zhàn)鍛煉。

針對城市作戰(zhàn)的特殊環(huán)境，研制配備如無人機等適應城市作戰(zhàn)的裝備

考慮到城市巷戰(zhàn)的特殊性，如城市街道縱橫，建筑物林立，戰(zhàn)斗車輛只能沿街道機動，重裝備不易發(fā)揮作用，多數(shù)情況下要與對方進行逐巷逐樓爭奪的特點，要求部隊使用適應城市作戰(zhàn)的特殊裝備。如作戰(zhàn)中，美軍運用各種偵察手段如偵察車、夜視器材、雷達、地面?zhèn)鞲衅鞯?，力求達到空中偵察與地面?zhèn)刹?、技術偵察與人工偵察、抵近偵察與遠距離偵察監(jiān)視相結(jié)合，必要時使用巷戰(zhàn)的智能機器人、無人駕駛偵察攻擊機、高級電子傳感器等，實施跟進偵察、突然襲擊。如：美國海軍陸戰(zhàn)隊使用的一種無人駕駛偵察裝備名為“龍眼”，是一種5磅（2.27千克）重的電池驅(qū)動無人駕駛偵察機，可以用彈簧或者手擲出去發(fā)射，升空后能以64千米/時的速度飛行，續(xù)航時間為1小時，能夠通過激光器觀察到能見度低的目標；“跑龍”四輪微型偵察車，渾身上下裝滿傳感器和攝像機，能夠讓陸戰(zhàn)隊“看到拐過墻角的景象”，然后伺機行動；“捕食者”無人機，美軍用其查明并即時攻擊城市防守之敵的據(jù)點。

2022年10月10日，俄烏兩軍在頓巴斯地區(qū)、赫爾松州和扎波羅熱州展開陣地戰(zhàn)的背景下，俄軍改變打法，開始使用自殺式無人機與巡航導彈襲擊烏克蘭多個城市軍事目標和能源基礎設施。2023年元旦剛過，俄羅斯繼續(xù)把襲擊的目標集中在烏克蘭首都基輔市、基輔州、蘇梅州、波爾塔瓦州、哈爾科夫州、切爾卡瑟州、第聶伯羅彼得羅夫斯克州、尼古拉耶夫州和基洛沃格勒州，以及基輔政權控制下的赫爾松州和扎波羅熱州的部分地區(qū)。

為了適應夜間巷戰(zhàn)需要，應給城市攻堅部隊研制配套特種裝備，如偵察智能機器人、無人駕駛偵察機攻擊機、高級電子傳感器等，以及特種狙擊步槍、爆破器材等；認真總結(jié)俄羅斯在敘利亞采取軍事行動、烏克蘭特別軍事行動中城市作戰(zhàn)經(jīng)驗與教訓，研制作戰(zhàn)機器人參加作戰(zhàn)行動，成立配備機器人打擊系統(tǒng)、無人機和其他自動化武器的部隊；研制電磁脈沖武器，破壞連接現(xiàn)代社會的電腦、無線電通信、網(wǎng)絡連接等，而且不會造成任何物理傷害。

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