3月21日，北京市交通委員會發(fā)布了關(guān)于道路貨運(yùn)行業(yè)貫徹落實《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2022年版)》的通知(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確提出，為落實北京市率先實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)要求，自3月18日起，工商注冊地址位于城六區(qū)和城市副中心區(qū)域內(nèi)存量企業(yè)車輛規(guī)模以2022年2月14日至2022年3月17日最大車輛數(shù)量為準(zhǔn)，按照“注銷一輛，新增一輛”的原則，為更新的車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證(傳統(tǒng)能源車輛可更新為傳統(tǒng)能源、氫能源或新能源車輛，新能源車輛僅可更新為氫能源或新能源車輛)，更新后的車輛經(jīng)營范圍不能超過原車輛經(jīng)營范圍;3月18日起，工商注冊地址位于各郊區(qū)、經(jīng)開區(qū)、通州區(qū)非城市副中心區(qū)域內(nèi)普通貨物道路運(yùn)輸存量企業(yè)傳統(tǒng)能源車輛規(guī)模以2022年2月14日至2022年3月17日最大傳統(tǒng)能源車輛數(shù)量為準(zhǔn)，按照“注銷一輛，新增一輛”的原則，為更新的傳統(tǒng)能源車輛辦理運(yùn)輸許可，更新后的車輛應(yīng)符合當(dāng)期北京市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

《通知》的發(fā)布，意味著北京傳統(tǒng)燃油貨車的總量將再無新增，卡車新能源化將成為該市場重要轉(zhuǎn)型方向。

截至2021年8月，北京市管轄的18個區(qū)共有貨運(yùn)企業(yè)24059家，貨運(yùn)車輛109992輛。未來，如果按照傳統(tǒng)能源貨車“注銷一輛，新增一輛”的要求執(zhí)行，北京卡車市場將迎來新一輪洗牌，新能源貨車滲透率有望快速提升。

在《通知》發(fā)布之前，北京市人民政府辦公廳還印發(fā)了關(guān)于《北京市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2022年行動計劃》的通知，針對國四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車淘汰和新能源汽車推廣做出了重要部署。其中明確表示，要積極推廣新能源車型，到今年9月底，修訂支持北京市新能源物流配送車輛優(yōu)先通行的政策，辦理貨車通行證的4.5噸以下輕型、微型貨車應(yīng)為純電動車或氫燃料電池車;鼓勵危險品運(yùn)輸車輛、冷鏈運(yùn)輸車輛、4.5噸以上(含)貨車使用國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛或新能源汽車。

“公路貨運(yùn)行業(yè)是實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)，隨著國家和地方政府對低碳環(huán)保重視程度的不斷提升，物流行業(yè)正逐漸從‘驅(qū)利’向‘驅(qū)綠’轉(zhuǎn)型，綠色卡車將成為未來發(fā)展的主旋律。”中物聯(lián)物流規(guī)劃研究院副院長閆丹表示。

傳統(tǒng)能源貨車銷量面臨“腰斬”

《通知》的發(fā)布，可謂是幾家歡喜幾家愁。

“這一政策執(zhí)行后，北京中重卡市場將提前進(jìn)入‘寒冬’，預(yù)計今年整體銷量將下降50%。”在接受《中國汽車報》記者采訪時，北京長春萬榮汽車銷售有限公司副總經(jīng)理運(yùn)弢表示，一直以來，北京卡車市場受政策影響較大，無論是此前推出的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，還是更為嚴(yán)格的限行、禁行措施，都影響著北京卡車市場的走勢。

“《通知》的出臺，進(jìn)一步擠壓了北京卡車經(jīng)銷商的空間，目前我們正在積極尋找應(yīng)對措施，至于未來出路在哪兒，現(xiàn)在還很迷茫。”運(yùn)弢無奈地說。

“《通知》對卡車經(jīng)銷商的影響很大。按照傳統(tǒng)能源貨車‘注銷一輛，新增一輛’的原則，北京卡車市場將從增量市場的博弈轉(zhuǎn)為存量市場的競爭。今后客戶想要買車，只能等待已有車輛報廢后才有購買資格。這種情況下，對我們的銷售肯定會產(chǎn)生很大影響。”北京元通東專汽車銷售有限公司負(fù)責(zé)人邱學(xué)強(qiáng)表示，現(xiàn)在貨運(yùn)市場行情低迷，加之受新冠肺炎疫情影響、油價上漲，用戶普遍反映貨源不足，購車欲望不高。如今，北京實行貨運(yùn)車輛總量控制，這對于卡車經(jīng)銷商來說，可謂是雪上加霜。

“按照《通知》的要求，如果沒有淘汰指標(biāo)，用戶是無法購車的。對于有剛需的用戶來說，只能到其他地區(qū)買車。這樣一來，我們的銷售業(yè)績就更加慘淡了。”北京國祥汽貿(mào)銷售負(fù)責(zé)人田凱說道。

相較北京經(jīng)銷商的叫苦不迭，卡車司機(jī)對于新政并沒有太多的抵觸情緒。在他們看來，《通知》或?qū)⒅曝涍\(yùn)市場觸底反彈。

“如果貨運(yùn)車輛總量得以控制，那么運(yùn)價就有望恢復(fù)到一個合理區(qū)間。”北京卡車司機(jī)劉強(qiáng)表示，以前運(yùn)價之所以不斷下探，根本原因在于車多貨少，市場惡性競爭嚴(yán)重。未來，如果卡車保有量能夠設(shè)置一個上限，并在上限的基礎(chǔ)上穩(wěn)步減少，那么可以預(yù)見，貨運(yùn)市場將會逐步回暖，運(yùn)價也會穩(wěn)步提升。

“希望這個政策能夠推廣到其他地區(qū)，運(yùn)價提升就將指日可待，貨運(yùn)市場也會逐步朝健康有序的方向發(fā)展。”河北卡車司機(jī)蔣云超說道。

新能源卡車或?qū)⑹艿綗崤?/p>

隨著《通知》的發(fā)布實施，貨運(yùn)車輛向新能源轉(zhuǎn)型的趨勢將加速推進(jìn)。對于北京經(jīng)銷商來說，既是一次轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，也是一次重大的挑戰(zhàn)。

“目前來看，傳統(tǒng)燃油貨車的銷售將會遭遇瓶頸，對于經(jīng)銷商來說，轉(zhuǎn)戰(zhàn)新能源卡車市場或許是一條不錯的出路。”運(yùn)弢表示，面對政策切換的窗口期，布局新能源卡車市場將是經(jīng)銷商下一步的重點(diǎn)。

“隨著‘雙碳’目標(biāo)的持續(xù)推進(jìn)和汽車‘新四化’發(fā)展趨勢，新能源貨車將成為市場的‘寵兒’，一個新的藍(lán)海市場正在迅速崛起。”華菱星馬北京經(jīng)銷商王安樂告訴記者，新能源貨車有極大的發(fā)展?jié)摿Γ磥碓撌袌鰧⒊蔀橄乱粋€“黃金賽道”。

“隨著新能源貨車品系的逐步完善以及三電技術(shù)的不斷成熟，將會有越來越多的用戶選擇這類車型。”北京重卡經(jīng)銷商馬鑫磊表示，在商用車新能源化進(jìn)程不斷提速的背景下，經(jīng)銷商要抓準(zhǔn)時機(jī)，改變經(jīng)營思路，積極開拓新能源貨車市場，以期在低迷的市場環(huán)境下轉(zhuǎn)危為安。

“對于經(jīng)銷商來說，轉(zhuǎn)型調(diào)整已迫在眉睫，未來我們或許會放棄傳統(tǒng)車型，進(jìn)而轉(zhuǎn)向銷售新能源車型。”北京某卡車經(jīng)銷商劉志強(qiáng)說道。

政策實效是關(guān)鍵

毫無疑問，《通知》發(fā)布的初衷是為了減少貨車尾氣排放，改善區(qū)域空氣質(zhì)量。但在采訪過程中，不少經(jīng)銷商擔(dān)心會有鉆政策空子的情況出現(xiàn)。

“總有一些人會曲解或誤讀政策，或者想方設(shè)法鉆政策的空子。”在采訪中不止一家經(jīng)銷商向記者表示，政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，但在執(zhí)行過程中可能會“跑偏”，不僅沒有達(dá)到預(yù)期效果，反而成為了不法分子牟利的工具。

據(jù)記者了解，目前已有車隊(掛靠公司)“盯上”了車輛上戶指標(biāo)，打算通過某些方式牟取暴利。這樣一來，貨車掛靠或再次成為卡車司機(jī)的噩夢。

“不僅如此，對于有購車需求的用戶來說，如果遲遲沒有獲得新車的購買指標(biāo)，他們很可能會出高價收購，那么老舊車輛的牌照價格就會水漲船高。如果這種情況持續(xù)蔓延，對貨運(yùn)市場的發(fā)展是極為不利的，可能會形成惡性循環(huán)。”王安樂說道。

“由此看來，將政策制定初衷轉(zhuǎn)化為實效非常關(guān)鍵。”運(yùn)弢認(rèn)為，地方政府在制定政策時，需結(jié)合實際情況確定相關(guān)細(xì)則，使政策效果更好地體現(xiàn);另一方面，要加強(qiáng)動態(tài)跟蹤和監(jiān)管，及時妥善解決出現(xiàn)的問題，確保政策能夠順利實施，并取得切實成效;此外，還要充分聽取群眾的建議和意見，不斷完善政策細(xì)則，謹(jǐn)防新政策改革“跑偏”。

關(guān)鍵詞： 卡車市場 新增產(chǎn)業(yè) 新能源車 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)