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“大灣區(qū)在過(guò)去40多年的改革開(kāi)放中產(chǎn)生了眾多的獨(dú)角獸、瞪羚和隱形冠軍企業(yè)，形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，可以看到大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)或者機(jī)遇就是市場(chǎng)力量帶來(lái)的巨大活力?！?月15日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)綜合研究室主任王海峰在第二屆珠江國(guó)際貿(mào)易論壇打造粵港澳大灣區(qū)投資制度創(chuàng)新高地論壇上說(shuō)。

王海峰在接受記者采訪時(shí)表示，大灣區(qū)要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、打造投資制度創(chuàng)新高地，需要圍繞市場(chǎng)來(lái)做，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，圍繞市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境提升貿(mào)易自由化、投資便利化水平，重點(diǎn)要看市場(chǎng)和企業(yè)的反映。

從歷史視角看，大灣區(qū)具有改革開(kāi)放的先天基因。香港的招商局集團(tuán)打響了深圳改革開(kāi)放的第一炮，建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)——深圳蛇口工業(yè)區(qū)，也在過(guò)去30多年中孵化出兩個(gè)財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)——平安保險(xiǎn)、招商銀行。

“1996年時(shí)，全國(guó)只有2家財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)。2005年時(shí)，全國(guó)有16家，大灣區(qū)占2家。2022年，大灣區(qū)有24家財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)。”王海峰表示，從創(chuàng)新視角看，大灣區(qū)也是探路者、引領(lǐng)者和先行者。目前，大灣區(qū)的城市在創(chuàng)新型城市排名上與亞洲的東京、新加坡還是有比較大的距離，未來(lái)，大灣區(qū)城市科技資源、人才的整合還有非常大的空間。

從實(shí)踐視角看，大灣區(qū)是開(kāi)放最早，開(kāi)放的溢出效應(yīng)、示范效應(yīng)最強(qiáng)的一個(gè)區(qū)域。過(guò)去四十多年中，大灣區(qū)有很多發(fā)展模式，例如“深圳模式”，在深圳的粵海街道集中了很多數(shù)字科技企業(yè)的跨國(guó)公司，還有“佛山模式”，佛山順德的北滘鎮(zhèn)產(chǎn)生了兩家財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)。

從發(fā)展視角看投資機(jī)遇，大灣區(qū)有幾個(gè)全球金融中心、科創(chuàng)中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心、信息中心，經(jīng)濟(jì)輻射能力也非常強(qiáng)?！拔磥?lái)，大灣區(qū)的出路是建立一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，使大灣區(qū)內(nèi)貨物、服務(wù)、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資金能夠自由流動(dòng)，這是我們應(yīng)該做到的。”王海峰說(shuō)。

從產(chǎn)業(yè)投資格局看，在全球?qū)用嫔?，大灣區(qū)的市場(chǎng)格局、空間格局、要素格局、科創(chuàng)格局、競(jìng)爭(zhēng)格局、人才格局、服務(wù)格局、成長(zhǎng)格局可以有效地適應(yīng)、對(duì)沖中美經(jīng)貿(mào)的摩擦；在亞洲維度上，東亞經(jīng)濟(jì)圈是全球最有活力的經(jīng)濟(jì)圈，在這一背景下，大灣區(qū)要用好RCEP制度；在國(guó)家層面上，大灣區(qū)要用好國(guó)外市場(chǎng)，找到市場(chǎng)的潛力和增量。

王海峰認(rèn)為，從政府的角度看，要研究市場(chǎng)規(guī)律、尊重市場(chǎng)規(guī)律、順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，短期內(nèi)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流的營(yíng)商環(huán)境，從長(zhǎng)期看，粵港澳三地要努力在國(guó)家政策的支持下打造一個(gè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，這是大灣區(qū)最大的機(jī)遇。

“大灣區(qū)的潛力是無(wú)限的，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、改革開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才集聚、科技創(chuàng)新有巨大潛力。更重要的是，大灣區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)有無(wú)限的潛力，9+2可以等于11，但是在大灣區(qū)‘9+2’可能是16、26，甚至是36。”王海峰說(shuō)。

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