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科研成果評(píng)價(jià)指對(duì)科研成果的工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平、實(shí)際應(yīng)用和成熟程度等予以客觀的、具體的、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。這是科研成果管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具有很強(qiáng)的政策性和技術(shù)性，并且直接關(guān)系到科研的發(fā)展方向和科研人員的積極性以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

科技成果評(píng)價(jià)是科技活動(dòng)的“指揮棒”，不僅是國(guó)家科技成果登記和推薦國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要佐證材料，同時(shí)也有利于減少技術(shù)交易中買(mǎi)賣(mài)雙方的溝通和談判成本，提高交易效率；有利于獲得投資方和合作方的認(rèn)可，是在獲取投資、許可、轉(zhuǎn)讓、合作中對(duì)成果價(jià)值的重要評(píng)判依據(jù)；有利于獲取政府財(cái)政資金支持。

為推動(dòng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技成果評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮科技成果評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，日前，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

在工作目標(biāo)上，《實(shí)施方案》提出，到2027年，形成一套工業(yè)和信息化領(lǐng)域的科技成果評(píng)價(jià)規(guī)范，培育遴選一批水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的科技成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，健全工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技成果項(xiàng)目庫(kù)，形成一套推廣應(yīng)用模式，評(píng)價(jià)或轉(zhuǎn)化一批高質(zhì)量科技成果，各類(lèi)創(chuàng)新主體參與評(píng)價(jià)的行為更加科學(xué)規(guī)范、科技成果的數(shù)量和質(zhì)量顯著提升、推廣應(yīng)用成效大幅增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的速度明顯加快。

《實(shí)施方案》中提出了三大重點(diǎn)任務(wù)，11項(xiàng)子任務(wù)，主要圍繞工信領(lǐng)域“評(píng)什么”“怎么評(píng)”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么用”展開(kāi)。

一是全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)?！秾?shí)施方案》提到，破除“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等“五元”價(jià)值。針對(duì)科技成果在研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化等不同階段的特點(diǎn)，分類(lèi)別分階段開(kāi)展評(píng)價(jià)。建立健全重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)?？梢岳么髷?shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，運(yùn)用技術(shù)成熟度、制造成熟度等評(píng)價(jià)方法，開(kāi)發(fā)智能化評(píng)價(jià)工具，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量和效率。

二是健全評(píng)價(jià)體系?！秾?shí)施方案》提出，需擇優(yōu)遴選一批高水平的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其牽頭制定評(píng)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。支持工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)、新材料重點(diǎn)平臺(tái)等加強(qiáng)自身能力建設(shè)，增強(qiáng)公益屬性，為評(píng)價(jià)提供檢測(cè)、試驗(yàn)、分析等公共服務(wù)，支撐成果真實(shí)性和可靠性驗(yàn)證。

三是加速成果產(chǎn)業(yè)化?！秾?shí)施方案》明確，發(fā)揮好科技成果評(píng)價(jià)在技術(shù)交易、科技獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面的作用，加強(qiáng)科技成果評(píng)價(jià)與項(xiàng)目、基地、人才等評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，在制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，適度采信評(píng)價(jià)結(jié)論。完善成果評(píng)價(jià)與金融機(jī)構(gòu)、投資公司的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)高質(zhì)量的成果評(píng)價(jià)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效支持創(chuàng)新型企業(yè)。

除此之外，《實(shí)施方案》創(chuàng)新性提出針對(duì)科技成果在不同階段的特點(diǎn)分類(lèi)別分階段開(kāi)展評(píng)價(jià)，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)以支撐成果真實(shí)性和可靠性驗(yàn)證，探索建立“自我聲明”的承諾制新模式，加強(qiáng)評(píng)價(jià)全過(guò)程的質(zhì)量管理等。

同時(shí)，《實(shí)施方案》還提出了加強(qiáng)組織實(shí)施、優(yōu)化資源配置、建立信息平臺(tái)、構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)、釋放部屬單位活力五項(xiàng)保障措施。

關(guān)鍵詞： 科技成果 實(shí)施方案 公共服務(wù)