5月31日，正處于低谷的國內(nèi)汽車消費市場迎來了兩大重磅利好消息：財政部和稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》(以下簡稱《公告》)，明確從6月1日起，至今年年底，單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅;同時，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》(以下簡稱《通知》)，決定聯(lián)合組織開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，時間為今年5月～12月。

“今年3月底、4月中旬時，業(yè)內(nèi)外對汽車市場普遍持比較悲觀的態(tài)度，甚至有預(yù)測稱今年乘用車銷量同比降幅將達到兩位數(shù)，這也是消費刺激政策出臺的重要背景之一。”近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中汽協(xié)”)副總工程師許海東在接受采訪時表示，按目前情況來看，汽車市場要達到年初制定的5%增長目標(biāo)較有難度，但在兩大政策以及各地方政府和企業(yè)的推動下，希望今年車市能夠?qū)崿F(xiàn)正增長。

購置稅政策被寄予厚望

鑒于曾經(jīng)推出過兩次的汽車購置稅減半優(yōu)惠政策，都起到了非常強的拉動作用，所以此次購置稅優(yōu)惠政策也被寄予厚望，中汽協(xié)副秘書長陳士華對此用了3個“非常”——非常及時、力度非常大和拉動作用非常強。

“3月中下旬以來，疫情反彈給汽車產(chǎn)業(yè)鏈帶來了很大的沖擊，4、5月最為嚴(yán)重，雖然各地和企業(yè)都做了很多工作，產(chǎn)銷數(shù)據(jù)持續(xù)向好，但我們看到，市場恢復(fù)的速度依然很慢，消費信心也受到不小的影響。”陳士華指出，政策的出臺恰是在行業(yè)遇到困難、消費信心最弱的時候，可以說這次購置稅優(yōu)惠政策出臺非常及時。其次則是力度非常大，在過去的兩次政策中，購置稅優(yōu)惠政策針對的都是1.6升及以下小排量乘用車，而這一次覆蓋到2.0升及以下，遠超之前。第三，此次購置稅優(yōu)惠政策的市場拉動作用會非常強，有望在6月掀起一波消費高潮。這不僅將對汽車產(chǎn)業(yè)起到極大的促進作用，更重要的是能惠及到上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括鋼鐵、裝備制造、金融保險和二手車等。

有望全面刺激汽車市場

正如陳士華所言，國內(nèi)疫情反反復(fù)復(fù)已經(jīng)3個年頭，各行各業(yè)都受到了一定程度的影響，出臺的汽車市場促進政策的目的就是盡可能地推動市場全面復(fù)蘇。

據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，2021年，國內(nèi)1.6升及以下排量乘用車共銷售1147萬輛，1.6升～2.0升乘用車銷量為610萬輛，兩者合計占燃油車的96.8%。“此次購置稅減半優(yōu)惠政策，既有望增加入門級車型的首購人群，又刺激了升級換購的消費需求，應(yīng)該說，這是出于對整個車市進行全面促進的考慮。”許海東如是說。

同樣的，這一次新能源汽車下鄉(xiāng)的覆蓋地區(qū)、產(chǎn)品種類、企業(yè)數(shù)量和價格范圍也進行了相應(yīng)拓展。

在談到這一輪新能源汽車下鄉(xiāng)的特點時，許海東提出，一方面，下鄉(xiāng)活動將繼續(xù)堅持下沉到三四線城市、縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動，讓新能源汽車走入百姓家;另一方面，考慮到三四線城市和農(nóng)村地區(qū)的消費水平不斷提高，此次參與新能源汽車下鄉(xiāng)的車型、企業(yè)和產(chǎn)品水平均有所提高，共有26家企業(yè)、70款車型參與，除了乘用車以外，商用車也加入到下鄉(xiāng)的隊伍中來。前兩年，參與下鄉(xiāng)的產(chǎn)品優(yōu)惠完之后售價在15萬元之內(nèi)，這一次最高售價提高到20萬元。

年內(nèi)車市有望實現(xiàn)正增長

毋庸置疑，此次出臺的兩大政策將對當(dāng)下低迷的汽車市場起到關(guān)鍵的推動作用，中汽協(xié)預(yù)計，再加上各地政府和諸多車企“自掏腰包”進行補貼，政策“組合拳”有望增加200萬輛銷量，直接拉動汽車消費3000億元，如果算上上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，很有可能帶動的金額將達到5000億元。

當(dāng)然，在政策的短期強效刺激下，市場難免會出現(xiàn)一些“副作用”，例如前兩次購置稅優(yōu)惠政策退出之后，汽車市場都出現(xiàn)了不同程度的連續(xù)下滑。對此，陳士華坦言，即便此后還會出現(xiàn)市場下滑的情況，汽車行業(yè)依然有必要呼吁出臺購置稅減半政策，更多是為了穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，汽車消費占國內(nèi)消費品零售總額的10%，汽車工業(yè)占整個GDP的比重為7%左右，汽車產(chǎn)業(yè)鏈很長，因此帶動作用很大，只要汽車產(chǎn)業(yè)恢復(fù)增長，就有希望拉動上下游以及更多的產(chǎn)業(yè)同樣朝著向上的態(tài)勢發(fā)展。

許海東提出，年初中汽協(xié)對今年車市的整體預(yù)期為全年汽車銷量同比增長5%。一季度全國各地突發(fā)疫情，從3月開始，國內(nèi)汽車市場就彌漫著悲觀情緒，大家對乘用車和商用車今年的表現(xiàn)均不看好。

如今汽車消費刺激政策出臺之后，勢必會對今年的汽車銷量產(chǎn)生推動作用。“就目前的情況來看，想達到預(yù)期的5%難度較大，但還是有希望實現(xiàn)正增長。”許海東表示，希望今年中國汽車產(chǎn)業(yè)能夠在保持增長的同時，為我國穩(wěn)經(jīng)濟做出自己的貢獻。

關(guān)鍵詞： 汽車購置稅 新能源汽車下鄉(xiāng) 汽車產(chǎn)業(yè) 置稅減半政策