編譯 邱麗靜

【資料圖】

當(dāng)前，世界各主要經(jīng)濟體均將科技創(chuàng)新視為推動能源轉(zhuǎn)型的重要突破口，積極制定各種政策措施搶占發(fā)展制高點。

美國：更加注重清潔能源發(fā)展，支持低碳制造研究

2022年8月，美國發(fā)布有史以來最大規(guī)模針對氣候能源領(lǐng)域的投資計劃——《通脹削減法案》。該法案內(nèi)容涵蓋醫(yī)療、氣候和稅改等多個方面，預(yù)計將帶來7400億美元的財政收入，以及4330億美元的支出。其中，有3690億美元支出計劃用于遏制氣候變化和促進清潔能源使用，重點覆蓋清潔能源制造業(yè)，包括鼓勵購買電動汽車和氫燃料電池汽車以及部署充電站等。

除了上述提到的《通脹削減法案》對清潔能源技術(shù)發(fā)展形成支撐以外，2022年以來美國能源部（DOE）還實施了一系列創(chuàng)新舉措，支持清潔能源技術(shù)和低碳制造研究，主要包括為54所大學(xué)和11個國家實驗室投入超過5.4億美元、加速推進地?zé)崮?、海上風(fēng)能和工業(yè)供熱領(lǐng)域的清潔轉(zhuǎn)型等方面。需要特別指出的是，DOE2022年9月發(fā)布的《脫碳工業(yè)路線圖》確定了減少美國工業(yè)部門排放的4個關(guān)鍵途徑及其研發(fā)和示范需求，針對5個碳密集型重點行業(yè)提出了到2050年實現(xiàn)凈零排放的關(guān)鍵要點以及研發(fā)和示范行動計劃。同日，DOE還宣布了一項1.04億美元的融資資助，用于推進工業(yè)脫碳技術(shù)的發(fā)展。通過土地利用生態(tài)系統(tǒng)管理、CCUS等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，到2050年美國5個重點行業(yè)的碳排放可減少87%。

此外，美國還將氫能和儲能作為先進技術(shù)進行戰(zhàn)略投資。在氫能方面，DOE的目標(biāo)是到2030年將清潔氫的產(chǎn)能增加到1000萬噸/年，到2040年增加到2000萬噸/年，到2050年增加到3000萬噸/年。為推動清潔氫能技術(shù)開發(fā)與部署，DOE提供了4000萬美元資金支持，用于推進實施“氫能攻關(guān)”和“H2@Scale”計劃，以期實現(xiàn)在10年內(nèi)將清潔氫成本降低到1美元/千克。其研發(fā)方向包括開發(fā)利用太陽能合成綠色燃料的技術(shù)、改進氫排放檢測和監(jiān)測的技術(shù)、開發(fā)更高密度和更低壓力的氫存儲技術(shù)、降低應(yīng)用于中重型運輸車輛氫燃料電池的成本并提高其耐久性等。

在儲能方面，美國支持新一代儲能技術(shù)的開發(fā)、商業(yè)化和應(yīng)用，以維持美國在儲能領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。如，DOE致力于開發(fā)“太陽能+儲能”一體化技術(shù)，提高應(yīng)對極端天氣事件的抵御能力；DOE和西北太平洋國家實驗室啟動國家電網(wǎng)儲能研發(fā)平臺，開發(fā)下一代儲能材料、器件和原型系統(tǒng)，并計劃在電網(wǎng)運行環(huán)境下進行獨立測試和驗證；美國能源部先進能源研究計劃署（ARPA-E）開發(fā)新型的筒管式架構(gòu)鋰電池，該設(shè)計將增加電極材料的厚度，使其存儲的能量超過目前研究的同等尺寸下儲存的能量，降低每千瓦時能源存儲的總成本；資助7500萬美元啟動建設(shè)國家電網(wǎng)儲能研發(fā)平臺（GSL），該平臺將在2023年投入試運行，并計劃于2025年開始正式運行。

為實現(xiàn)電力系統(tǒng)中100%電力來自可再生能源，美國注重太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉醇夹g(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。如，美國宣布資助2600萬美元用于太陽能和風(fēng)能電網(wǎng)可靠性示范；資助4400萬美元用于推動本國地?zé)崮苎芯?，促進增強型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）開發(fā)測試技術(shù)創(chuàng)新。

歐盟：全面提升可再生能源發(fā)展速度，進一步加大風(fēng)電等領(lǐng)域投資

歐盟委員會于2022年5月18日發(fā)布《歐洲廉價、安全、可持續(xù)能源聯(lián)合行動方案》，將2030年歐盟能源效率提升目標(biāo)從9%上調(diào)至13%，將可再生能源消費占比目標(biāo)從之前設(shè)定的40%提高到45%，相關(guān)資金將動用歐盟復(fù)蘇和恢復(fù)基金（RRF）和通過歐盟碳排放交易體系來籌措，用于支持可再生能源發(fā)展、提高能效以及進口LNG等。為實現(xiàn)2030年擺脫對俄羅斯的能源進口依賴，歐盟還將額外投資3000億歐元。

除了歐盟層面的部署，歐洲國家也在紛紛加速布局風(fēng)電、氫能等新能源項目。2022年以來，歐洲多個國家押注海上風(fēng)電，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的機遇。2022年8月，波羅的海周邊八國的國家元首或政府首腦及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在丹麥?zhǔn)紫喙氽●R林堡召開波羅的海能源峰會并簽署“馬林堡宣言”，同意加強能源安全和海上風(fēng)電合作，計劃在2030年將波羅的海地區(qū)海上風(fēng)電裝機容量從目前的280萬千瓦提高至1960萬千瓦。屆時，北歐的海上風(fēng)力發(fā)電量將增加6倍。氫能成為歐盟確保能源安全的重要選項。2022年2月，歐盟清潔氫合作伙伴關(guān)系“清潔氫能聯(lián)合行動計劃”發(fā)布《2021~2027年氫能戰(zhàn)略研究與創(chuàng)新議程》，提出到2027年氫能研發(fā)重點領(lǐng)域和優(yōu)先事項。歐盟在“地平線歐洲”框架下投入10億歐元用于資助氫能研發(fā)示范，明確了6個氫能研發(fā)重點領(lǐng)域和優(yōu)先事項，包括可再生能源制氫、氫能存儲和分配、氫能終端應(yīng)用以及氫谷示范項目等。2022年9月，歐盟委員會批準(zhǔn)一項國家援助項目，以支持氫價值鏈中的研究、創(chuàng)新、首次工業(yè)部署和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

此外，歐盟還對《歐盟天然氣法規(guī)》與《歐盟天然氣指令》進行修訂。重新修訂的《歐盟天然氣法規(guī)》將可再生天然氣和氫氣作為未來天然氣市場關(guān)鍵組成部分；完善和擴展天然氣市場現(xiàn)有第三方準(zhǔn)入、輸電和配電系統(tǒng)運營商拆分及獨立監(jiān)管機構(gòu)原則，為歐盟跨境氫氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)制定全面法律框架。

英國：著重部署低碳能源，優(yōu)先發(fā)展溫室氣體去除和顛覆性技術(shù)

英國高度重視其最具優(yōu)勢的低碳技術(shù)研發(fā)，在海上風(fēng)電、氫能、先進模塊化反應(yīng)堆、儲能與靈活性、生物質(zhì)能、工業(yè)燃料轉(zhuǎn)換、先進CCUS、直接空氣捕集、溫室氣體去除和顛覆性技術(shù)等重點技術(shù)領(lǐng)域部署了系列研究行動。

英國《綠色工業(yè)革命十點計劃》從海上風(fēng)電、氫能、核能、零排放汽車、綠色公共交通、零排放噴氣式飛機和綠色航運、綠色建筑、CCUS、自然保護、綠色金融與創(chuàng)新等10個方面部署了英國加速實現(xiàn)溫室氣體凈零排放的整體路徑，同時利用溫室氣體去除技術(shù)減少剩余排放，支持英國向清潔能源和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型，逐步實現(xiàn)英國凈零排放目標(biāo)。2022年8月，英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部宣布投入5440萬英鎊開發(fā)溫室氣體去除創(chuàng)新技術(shù)，資助15個項目以開發(fā)從大氣中去除溫室氣體的創(chuàng)新技術(shù)，重點關(guān)注4個技術(shù)領(lǐng)域：直接空氣碳捕集與封存、生物能源結(jié)合碳捕集和封存、生物炭、海洋碳去除。

此外，英國政府于2022年4月推出的新版《英國能源安全戰(zhàn)略》，為其核能、海上風(fēng)電、氫能等清潔能源技術(shù)發(fā)展提供了重要支撐。根據(jù)該能源戰(zhàn)略，英國核能發(fā)電裝機容量到2050年將從現(xiàn)在的700萬千瓦增加到2400萬千瓦，滿足英國四分之一的電力需求。在核能發(fā)展方面，英國計劃從2023年起到2030年間每年批準(zhǔn)建設(shè)一座、總計8座核反應(yīng)堆，包括大型和小型模塊化反應(yīng)堆；啟動其1.2億英鎊的“未來核能扶持基金”支持核能的發(fā)展。此外，為推動核能開發(fā)，英國政府將設(shè)立名為“大英核能”的新機構(gòu)。

根據(jù)該能源戰(zhàn)略，海上風(fēng)電裝機容量到2030年將從此前的目標(biāo)4000萬千瓦提高到5000萬千瓦，其中500萬千瓦以上來自浮式風(fēng)電場。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，英國政府計劃為海上風(fēng)電建立“一條符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的快速審批途徑”，將新的海上風(fēng)電場的審批時間從4年縮短至1年。

除核能、海上風(fēng)電，英國發(fā)布的《英國能源安全戰(zhàn)略》還包括氫能生產(chǎn)等領(lǐng)域。英國計劃到2030年將其氫氣產(chǎn)量翻一番，氫能發(fā)電裝機容量達到1000萬千瓦，其中至少一半來自電解制氫。英國研究與創(chuàng)新署還宣布投入4400萬英鎊支持28個項目，包括23個涉及低碳制氫、零碳制氫、氫氣儲運、凈零氫能供應(yīng)解決方案等領(lǐng)域的可行性研究項目，以及5個創(chuàng)新氫能供應(yīng)技術(shù)的示范項目。

責(zé)任編輯：周小博

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