(相關(guān)資料圖)

規(guī)劃是從理念到行動(dòng)、從理論到實(shí)踐的政策載體與橋梁，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位和作用更加凸顯。依照相關(guān)法律要求和生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)工作開展需求，我國在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方面進(jìn)行了大量的探索，形成了以中長期生態(tài)環(huán)境綜合規(guī)劃為引領(lǐng)，以環(huán)境要素規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃、戰(zhàn)略區(qū)域規(guī)劃為支撐，由國家、省、市、縣各級(jí)規(guī)劃共同組成的“四級(jí)四類”的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃體系。

但是，目前我國的環(huán)境規(guī)劃找中還存在著部分各類各級(jí)規(guī)劃作用尚未充分有效發(fā)揮、規(guī)劃實(shí)施管理較為薄弱，規(guī)劃技術(shù)支撐不足等問題。而規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境規(guī)劃促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作、系統(tǒng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮作用。

近日，為了指導(dǎo)和規(guī)范生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制工作，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則 總綱》，并向全社會(huì)公開征求意見。

該標(biāo)準(zhǔn)擬規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制的一般性原則、程序、內(nèi)容、方法和要求，適用于全國、省、市、縣等四級(jí)行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境綜合規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境區(qū)域規(guī)劃等生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)等其他行政單元生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案編制可參照執(zhí)行。

該標(biāo)準(zhǔn)包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總則、現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)、趨勢預(yù)測與形勢研判、目標(biāo)指標(biāo)設(shè)計(jì)與制定、任務(wù)方案擬定與優(yōu)選、工程項(xiàng)目謀劃與投資估算、保障措施、規(guī)劃編制成果要求等 11 個(gè)章節(jié)和附錄 A 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制一般工作流程、附錄B規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料搜集內(nèi)容與要求、附錄 C 規(guī)劃編制主要技術(shù)方法共同組成。

該標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制的綱領(lǐng)文件，對推動(dòng)我國各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境規(guī)劃規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化編制，強(qiáng)化規(guī)劃落地應(yīng)用與實(shí)施具有重要的指導(dǎo)意義。據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)的意見征集截止時(shí)間為2023年1月18日。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境 規(guī)劃編制 環(huán)境規(guī)劃