污水資源化利用是指污水經(jīng)無害化處理達到特定水質(zhì)標準，作為再生水替代常規(guī)水資源，用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、居民生活、生態(tài)補水、農(nóng)業(yè)灌溉、回灌地下水等，以及從污水中提取其他資源和能源，對優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。

我國污水資源化利用正處于起步階段，發(fā)展不充分，利用水平不高，與建設(shè)美麗中國的需要還存在不小差距。近年來，有關(guān)部門先后提出了《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》)、《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號，以下簡稱《實施方案》)等文件支持我國污水資源化利用實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

《實施方案》中提出到2025年，力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達到94%左右，鋼鐵、石化化工、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率進一步提升，紡織、造紙、食品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率較2020年提升5個百分點以上，工業(yè)用市政再生水量大幅提高，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%，基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。

(資料圖)

此外，《實施方案》還將強化示范帶動，打造廢水循環(huán)利用典型標桿作為重點任務(wù)，提出要遴選、發(fā)布一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)和園區(qū)，創(chuàng)建一批產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點，形成可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀典型經(jīng)驗和案例。

近日，按照《指導(dǎo)意見》和《實施方案》有關(guān)要求，工業(yè)和信息化部通知將組織開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作，并就相關(guān)事項進行通知。

該通知明確了2022年工業(yè)廢水循環(huán)試點工作的試點方向、組織實施與管理以及工作程序，詳情(通知原文)如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作的通知工信廳節(jié)函〔2022〕259號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門：

按照《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號)和《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號)有關(guān)要求，現(xiàn)組織開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作。有關(guān)事項通知如下：

一、試點方向

(一)用水過程循環(huán)模式。采用冷卻水高效循環(huán)利用、生產(chǎn)過程分質(zhì)用水梯級利用、高鹽廢水深度處理回用等技術(shù)裝備，降低生產(chǎn)過程水耗，提高水重復(fù)利用率。

(二)區(qū)域產(chǎn)城融合模式。探索與市政再生水生產(chǎn)運營單位合作，完善再生水管網(wǎng)，將處理達標后的再生水回用于生產(chǎn)過程，減少新水取用量，形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用新模式。

(三)智慧用水管控模式。利用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，建立工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺，形成感知、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急等能力，提升廢水循環(huán)利用的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。

(四)廢水循環(huán)利用補短板模式。圍繞工業(yè)廢水循環(huán)利用全過程堵點、難點，加強協(xié)同攻關(guān)，創(chuàng)新低成本、高性能工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備技術(shù)工藝，打造工業(yè)廢水循環(huán)利用技術(shù)、工程與服務(wù)等協(xié)同發(fā)力的示范樣板。

(五)其他經(jīng)驗做法。推動工業(yè)廢水循環(huán)利用的其他可復(fù)制可推廣的先進經(jīng)驗做法。

二、組織實施與管理

(一)申報范圍及數(shù)量

重點用水行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的省級以上工業(yè)園區(qū)可以申報。鼓勵廢水循環(huán)利用技術(shù)、工藝和裝備供應(yīng)商與應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合申報。各地方申報企業(yè)數(shù)量原則上不超過3個、申報園區(qū)數(shù)量不超過1個。

(二)試點期限

試點期限為1年。

(三)申報條件

1.工業(yè)廢水循環(huán)利試點企業(yè)申報基本條件

(1)具有獨立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)經(jīng)營遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標準；

(2)有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃；

(3)近三年內(nèi)未發(fā)生安全和環(huán)境事故，無違法行為，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單；

(4)未使用或生產(chǎn)國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具；

(5)水計量器具配備滿足《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB 24789)要求，并依法檢定或校準；

(6)2021年工業(yè)用水重復(fù)利用率高于行業(yè)平均值；

2.工業(yè)廢水循環(huán)利用試點園區(qū)申報基本條件

(1)遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標準；

(2)有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃；

(3)近三年未發(fā)生安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件；

(4)園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品；

(5)園區(qū)建立履行廢水循環(huán)利用工作職責的專門機構(gòu)、配備專職工作人員；

三、工作程序

(一)組織申報

各省級工業(yè)和信息化主管部門負責組織本地區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)申報推薦工作。按照自愿原則，申報企業(yè)、園區(qū)按照規(guī)定格式分別填報材料(附件1、附件2)，通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展平臺系統(tǒng)”分類上報。

(二)初審

省級工業(yè)和信息化主管部門組織對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)進行匯總、審核后，形成推薦意見，并填寫“工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)推薦表”(附件3)，于2022年11月15日前，通過平臺將工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)推薦表和申報書等材料報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。

(三)復(fù)審

工業(yè)和信息化部組織進行復(fù)審，確定2022年度的工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)名單。必要時通過省級工業(yè)和信息化主管部門核實申請報告內(nèi)容。

(四)公示和發(fā)布

工業(yè)和信息化部在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站進行公示，最終確定試點企業(yè)、園區(qū)名單。

(五)組織實施

試點企業(yè)、園區(qū)根據(jù)試點實施方案中確定的目標、工作內(nèi)容等認真組織實施，明確任務(wù)分工，落實目標責任，確保試點工作的質(zhì)量和進度，做好過程管理和階段總結(jié)工作。

(六)驗收和總結(jié)推廣

工業(yè)和信息化部在試點結(jié)束后組織評估和驗收，及時總結(jié)成功經(jīng)驗、有益做法和先進模式，積極在全行業(yè)宣傳推廣。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2022年10月12日

關(guān)鍵詞： 循環(huán)利用 工業(yè)廢水 工業(yè)和信息化部