生態(tài)環(huán)境部：落實(shí)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理保障“住得安心”
新華社北京4月22日電（記者高敬）近年來(lái)，大量化工企業(yè)關(guān)閉搬遷，騰退地塊的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)較大。生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬說(shuō)，保障群眾“住得安心”，關(guān)鍵要落實(shí)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理制度，有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，確保土地開(kāi)發(fā)利用符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。
他是在生態(tài)環(huán)境部22日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹這一情況的。據(jù)介紹，近年來(lái)生態(tài)環(huán)境部和相關(guān)部門通過(guò)建清單、嚴(yán)準(zhǔn)入、防風(fēng)險(xiǎn)，管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
一是建立全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)，對(duì)從事過(guò)化工等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用地，依據(jù)相關(guān)規(guī)定納入疑似污染地塊和污染地塊清單。
二是各省區(qū)市目前已制定發(fā)布建設(shè)用地準(zhǔn)入的具體辦法，把好準(zhǔn)入關(guān)。在規(guī)劃階段，考慮污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，要合理確定用途，從嚴(yán)管控化工、農(nóng)藥等行業(yè)重度污染地塊的規(guī)劃用途。在用地批準(zhǔn)和規(guī)劃許可階段，對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。在施工階段，加強(qiáng)監(jiān)管，沒(méi)有達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)目標(biāo)的地塊，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。
三是對(duì)擬開(kāi)發(fā)利用的污染地塊，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施。
蘇克敬說(shuō)，既要加強(qiáng)關(guān)閉搬遷地塊的監(jiān)管，更需要強(qiáng)化在產(chǎn)企業(yè)的污染預(yù)防。下一步，要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，依法開(kāi)展對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，提出防范土壤污染的具體措施。要強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)管，及時(shí)更新完善重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，監(jiān)督指導(dǎo)名錄內(nèi)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、隱患排查等義務(wù)。
同時(shí)，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃重大工程的實(shí)施，以化工、有色金屬行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施100個(gè)土壤污染源頭管控項(xiàng)目，引導(dǎo)在產(chǎn)企業(yè)實(shí)施管道化、密閉化改造，重點(diǎn)區(qū)域防腐防滲改造，以及物料、污水管線架空建設(shè)等。此外，要注重設(shè)施設(shè)備拆除活動(dòng)的污染防治，防止不當(dāng)操作造成二次污染。
關(guān)鍵詞： 建設(shè)用地 生態(tài)環(huán)境
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