近日，為指導(dǎo)地方規(guī)范有序推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》，發(fā)布了《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。明確建立國家、省、市三級城市運(yùn)營管理服務(wù)平臺，讓城市運(yùn)行更“智慧”，讓市民生活更便捷。

城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，是以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動(dòng)通信等前沿技術(shù)為支撐，整合城市運(yùn)行管理服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)，以此來加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價(jià)。此次編制的《指南》和《標(biāo)準(zhǔn)》，確定了國家、省、市三級城市運(yùn)管服平臺的建設(shè)目標(biāo)、應(yīng)用體系等內(nèi)容，明確省級平臺、市級平臺現(xiàn)階段需要建設(shè)哪些系統(tǒng)。

按照住建部的要求，2022年底，直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市及部分地級城市建成城市運(yùn)管服平臺，有條件的省、自治區(qū)建成省級城市運(yùn)管服平臺。2023年底前，所有省、自治區(qū)建成省級城市運(yùn)管服平臺，地級以上城市基本建成城市運(yùn)管服平臺。2025年底前，城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體制機(jī)制基本完善，城市運(yùn)行效率和風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)，城市科學(xué)化精細(xì)化智能化治理水平大幅提升。

集成數(shù)據(jù) 讓城市更“智慧”

目前，不少城市都建有城管、交通、公共服務(wù)等數(shù)字化管理平臺，這些平臺與要建設(shè)的城市運(yùn)管服平臺有何關(guān)聯(lián)呢？城市管理應(yīng)該如何“一網(wǎng)統(tǒng)管”？住建部此次出臺的《建設(shè)指南》對此也有明確的要求。

自2005年全國推廣網(wǎng)格化管理模式以來，各地陸續(xù)建設(shè)了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市綜合管理服務(wù)系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)、城市生命線工程監(jiān)測系統(tǒng)以及“智慧城管”“智慧住建”等系統(tǒng)，發(fā)揮了不小的作用。在成都，依托區(qū)縣城市智慧治理中心，公共服務(wù)、社會管理等方方面面的問題，就可以更精準(zhǔn)、更便捷、更高效地得以解決。

成都市金牛區(qū)城市智慧治理中心系統(tǒng)管理科科長 王磊：比如在環(huán)保領(lǐng)域，我們發(fā)現(xiàn)河道漂浮物、垃圾滿溢等問題，我們就及時(shí)推送給他們。在城管領(lǐng)域，我們發(fā)現(xiàn)沿街晾曬、占道經(jīng)營這些問題，我們就及時(shí)推送給城管。我們主要就是在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、推送問題、處置問題、反饋問題。

除了市區(qū)兩級聯(lián)動(dòng)的智慧治理中心，成都目前打造的智慧交通平臺也讓市民生活越來越方便。4月1日開始，成都已在全市實(shí)現(xiàn)1928套信號燈全部智能運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)可控。與此同時(shí)，成都市民現(xiàn)在通過手機(jī)客戶端就可以實(shí)現(xiàn)智慧停車、車位預(yù)約、停車?yán)U費(fèi)等功能。同樣，在沈陽，智慧城市管理服務(wù)平臺也正在把找公廁、找公園、找車位這樣的功能，嵌入到手機(jī)客戶端當(dāng)中。

有了這樣的基礎(chǔ)，目前住建部推動(dòng)打造的市級運(yùn)行管理服務(wù)平臺就是要向上聯(lián)通國家、省級平臺，向下對接已有的城管行業(yè)、市直部門、各區(qū)縣等城管相關(guān)系統(tǒng)接口，讓市政、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、市容等城市管理工作，在一個(gè)平臺甚至一張圖上就可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和處理。

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