云南玉溪供電實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理打造安全生產(chǎn)鐵軍
行為規(guī)范怎樣變成肌肉記憶？
——云南玉溪供電實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理打造安全生產(chǎn)鐵軍
中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 歐陽(yáng)婷婷 通訊員 賀璇
2021年以來(lái)，南方電網(wǎng)云南玉溪供電局先行先試開展準(zhǔn)軍事化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，以軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“口令+行動(dòng)”管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”鍛造安全行為規(guī)范，促進(jìn)作業(yè)人員轉(zhuǎn)變意識(shí)、聚焦關(guān)鍵、規(guī)范行為，形成肌肉記憶，全面鍛造電網(wǎng)安全生產(chǎn)鐵軍，取得階段性成果。
準(zhǔn)軍事化作業(yè)全覆蓋
“提升安全管理水平，首先要聚焦人的本質(zhì)安全，提升人身安全保障能力?！庇裣╇娋值臏?zhǔn)軍事化作業(yè)就是通過(guò)“口令+行動(dòng)”的反復(fù)訓(xùn)練，形成有令必行的肌肉記憶，通過(guò)作業(yè)禁區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的暫停確認(rèn)，形成有禁必止的行為習(xí)慣，培養(yǎng)一支“精神飽滿、令行禁止、行為規(guī)范”的安全生產(chǎn)鐵軍。
“我們始終遵循‘源于一線、用于一線’，按照簡(jiǎn)單、實(shí)用、高效的原則，組織梳理制定全專業(yè)全業(yè)務(wù)‘一場(chǎng)景一清單’，優(yōu)化形成變電、輸電、調(diào)度、基建等8個(gè)專業(yè)69個(gè)場(chǎng)景的準(zhǔn)軍事化作業(yè)條令和培訓(xùn)教程，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景全覆蓋?！庇裣╇娋贮h委書記、副總經(jīng)理張恩源表示。
“從近年來(lái)人身事故、誤操作事件暴露的問(wèn)題來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意識(shí)散漫、有令不行、動(dòng)作隨意是發(fā)生事故事件的根本原因?！庇裣╇娋职踩O(jiān)管部經(jīng)理張琨談道。為找到一種行之有效的方法杜絕現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章，2021年9月，玉溪供電局啟動(dòng)全專業(yè)準(zhǔn)軍事化作業(yè)，聚焦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違章行為治理，先行先試探索準(zhǔn)軍事化管理與各專業(yè)作業(yè)流程的融合，基于作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置“暫停點(diǎn)”和“匯報(bào)點(diǎn)”，提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員行為規(guī)范性，營(yíng)造了全局現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)準(zhǔn)軍事化管理氛圍。目前準(zhǔn)軍事化作業(yè)已在玉溪電網(wǎng)自主作業(yè)、改革后企業(yè)作業(yè)和固定承包商作業(yè)中全面推廣運(yùn)用。
模擬部隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
玉溪供電局模擬部隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立準(zhǔn)軍事化作業(yè)“局級(jí)教官”“班組級(jí)教官”。創(chuàng)新編制了《兩級(jí)教官管理辦法》，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確教官對(duì)準(zhǔn)軍事化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)，設(shè)立兩級(jí)“優(yōu)秀教官”獎(jiǎng)，按季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)教官積極性。教官采取年度聘用制，根據(jù)日常表現(xiàn)和任期考評(píng)結(jié)果實(shí)現(xiàn)教官“能上能下、能進(jìn)能出”。同時(shí)建立兩級(jí)教官網(wǎng)絡(luò)圖，人員變化時(shí)動(dòng)態(tài)更新，直觀反映兩級(jí)教官分布和履職情況，實(shí)現(xiàn)教官管理的透明化和精細(xì)化。
玉溪供電局開展“軍訓(xùn)+實(shí)操”的封閉式準(zhǔn)軍事化作業(yè)“局級(jí)教官”培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)班組100%全覆蓋。由局級(jí)教官按照“1+N”（1名局級(jí)教官負(fù)責(zé)培養(yǎng)至少3名班組級(jí)教官）模式，開展“班組級(jí)教官”培評(píng)。組織局級(jí)、班組級(jí)教官分專業(yè)、分層級(jí)開展準(zhǔn)軍事化作業(yè)培訓(xùn)和考評(píng)，實(shí)現(xiàn)所有員工參評(píng)率和考評(píng)過(guò)關(guān)率100%。截至目前，玉溪供電局共培養(yǎng)局級(jí)教官152人，班組級(jí)教官1111人，教官分布在197個(gè)班組，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)41個(gè)生產(chǎn)班組、縣級(jí)供電局48個(gè)供電所、8個(gè)配管所和9家建安類改革后企業(yè)全覆蓋。
人人過(guò)關(guān)提升安全生產(chǎn)水平
為全面推行準(zhǔn)軍事化管理，玉溪供電局形成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)準(zhǔn)軍事化行為規(guī)范，明確運(yùn)監(jiān)專業(yè)準(zhǔn)軍事化行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將準(zhǔn)軍事化行為規(guī)范的考評(píng)納入兩級(jí)運(yùn)監(jiān)中心工作職責(zé)，采取“通用場(chǎng)景+專業(yè)場(chǎng)景+典型場(chǎng)景”實(shí)操考評(píng)的方式，依托兩級(jí)教官，制定過(guò)關(guān)考評(píng)計(jì)劃363項(xiàng)，涉及3676人次，截至目前已完成76.8%，計(jì)劃在2022年一季度內(nèi)完成準(zhǔn)軍事化作業(yè)全員過(guò)關(guān)考評(píng)。
另一方面，玉溪供電局成立了準(zhǔn)軍事化作業(yè)督導(dǎo)隊(duì)，每月按比例抽查作業(yè)視頻，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并結(jié)合督導(dǎo)結(jié)果提出獎(jiǎng)懲建議。建立承包商準(zhǔn)軍事化作業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，將改革后企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)準(zhǔn)軍事化管理與玉溪供電局專業(yè)部門同步推行。下一步，玉溪供電局還將對(duì)所有承包商全面推行準(zhǔn)軍事化作業(yè)管理，所有參與作業(yè)的人員需通過(guò)準(zhǔn)軍事化作業(yè)培訓(xùn)和考評(píng)后方可進(jìn)入玉溪電網(wǎng)作業(yè)。
責(zé)任編輯：張棟鈞
關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn) 云南玉溪
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