近日，自然資源部召開線上新聞發(fā)布會，公開通報3類共20起礦產(chǎn)違法案件，包括無證采礦、越界采礦等情形，涉及礦種包括國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)如稀土等。該部執(zhí)法局局長崔瑛強(qiáng)調(diào)，公開通報一批礦產(chǎn)違法案件，是為了發(fā)揮典型案例的警示教育作用，嚴(yán)厲打擊各類違法開采行為。

會上，自然資源部通報了2起涉及稀土的案件：一是江西省贛州市信豐縣劉某無證采礦案。該涉案人員開采稀土面積1083平方米，采用原地浸礦的方式采礦，注液孔約236個。由于違法開采，造成稀土資源破壞的儲量為7.28噸，破壞價值139.78萬元。2021年8月，當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幧姘溉藛T劉某有期徒刑3年10個月，并處罰金4萬元。

二是江西省贛州市尋烏縣饒某、王某等9人無證采礦案。據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)偵查，9名犯罪嫌疑人違法開采稀土7.07噸，經(jīng)江西省自然資源廳認(rèn)定其礦產(chǎn)資源破壞價值148.47萬元。目前，尋烏縣公安局已抓獲8名犯罪嫌疑人，7名嫌疑人被法院判處刑罰(有期徒刑6個月至2年不等)。

對違法開采稀土的犯罪分子予以嚴(yán)懲，對于違法開采稀土行為將起到震懾作用。不過從另外一個角度看，贛州市等地頻繁出現(xiàn)違法開采行為，與當(dāng)?shù)卮驌暨`法開采稀土力度不夠有關(guān)。由于稀土價格持續(xù)走高，開采稀土礦具有很大的吸引力，一些違法分子不禁挺而走險。

2010年以來，工信部、自然資源部等部門針對違法開采稀土開展了多次專項打擊活動，取得了一定效果。然而，一些違法行為在“風(fēng)頭”過后死灰復(fù)燃。正是這些違法分子的惡性采礦行為，導(dǎo)致礦業(yè)秩序混亂，造成了礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費和資產(chǎn)的大量流失?？梢哉f，非法開采、加工和銷售稀土活動已成為影響我國稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“毒瘤”。

《中華人民共和國刑法》第343條規(guī)定：違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞且情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

有了相關(guān)法律法規(guī)，政府相關(guān)部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中決不能手軟，才能徹底斬斷違法開采稀土的黑手。我們常說，發(fā)展是硬道理。如果沒有發(fā)展，就不具備解決其他問題的基本前提。如今看來，有效嚴(yán)厲打擊非法開采行為也是個硬道理。

政府相關(guān)部門以及地方政府要保持打擊違法開采稀土行為的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步規(guī)范稀土市場秩序，強(qiáng)化對稀土開采的全方位監(jiān)管。只要政府相關(guān)部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)相互配合，就能取得實質(zhì)的成效。更重要的是，政府相關(guān)部門通過打擊違法開采稀土最大的收獲莫過于威信，它雖無形，卻是政府相關(guān)部門最重要的行政資源之一。

關(guān)鍵詞： 自然資源 違法案件 無證采礦 稀土價格