湖北“重倉(cāng)”:布局戰(zhàn)略性創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)
7大湖北實(shí)驗(yàn)室、9大科學(xué)裝置、9大創(chuàng)新中心、7大功能板塊、3條千億產(chǎn)業(yè)大道、2大萬億產(chǎn)業(yè)集群……以東湖科學(xué)城為創(chuàng)新極核,輻射帶動(dòng)武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧等城市的科創(chuàng)大走廊上,創(chuàng)新的力量在涌動(dòng)。
“十四五”開局之年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、核心技術(shù)加速突破。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
從上半年各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不負(fù)眾望,牽引和帶動(dòng)作用明顯。國(guó)家信息中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2021年一、二季度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)景氣指數(shù)分別為153.7和149.3,連續(xù)兩個(gè)季度保持在近三年的最高水平,始終位于較強(qiáng)景氣區(qū)間水平。
湖北亦是如此。“十三五”時(shí)期,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由1.5萬億元增加至2.5萬億元,年均增長(zhǎng)11%,高于GDP增速5.9個(gè)百分點(diǎn)。
作為湖北高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”的武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū),已形成以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍的良好態(tài)勢(shì)。繼去年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元以后,今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1000億元,同比增長(zhǎng)34.1%,較2019年增長(zhǎng)19.3%。“這其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資突破300億元、占工業(yè)投資的98.9%、占全區(qū)固投的57%,充分反映出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力和無限活力。”武漢市委常委、東湖高新區(qū)黨工委書記汪祥旺介紹。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動(dòng)能、贏得未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
“湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必然選擇。”省發(fā)改委主任陳新武介紹,近年來,湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尤其是“光芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥部分設(shè)備、核心零部件、原材料等取得了很大進(jìn)展,突破了一些關(guān)鍵核心技術(shù),但仍面臨供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),需要統(tǒng)籌規(guī)劃各產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。因此“十四五”時(shí)期,必須練好內(nèi)功,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦集群化特色化
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,產(chǎn)業(yè)通過集群集聚發(fā)展,容易提高規(guī)模效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,構(gòu)建起全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新體系。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來說,更是如此。深圳過去數(shù)十年正是依靠無數(shù)上下游電子企業(yè),構(gòu)建起的分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,打造出極高效率的制造供應(yīng)體系,才孕育出華為這樣的世界級(jí)科技企業(yè)。
《規(guī)劃》提出,到2025年形成新一代信息技術(shù)、大健康2個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),高端裝備、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)4個(gè)五千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車2個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。
如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)這些令人心潮澎湃的目標(biāo)?《規(guī)劃》提出了明確的“路線圖”。
基于湖北省產(chǎn)業(yè)地圖,《規(guī)劃》對(duì)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)集群圖譜進(jìn)行了初步繪制,列出了56個(gè)典型圖譜,直觀展示了細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的287家重點(diǎn)企業(yè)、198個(gè)重大項(xiàng)目、146個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)等信息。翻閱這些圖譜,產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)分布在哪些地區(qū),具體有哪些,一目了然。
以“光芯屏端網(wǎng)”中的“屏”為例,新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上明確標(biāo)注:主要分布在武漢市、鄂州市、仙桃市、潛江市以及荊門市。重點(diǎn)企業(yè)包括京東方、天馬微電子、華星光電、精測(cè)電子、鼎龍化學(xué);重點(diǎn)項(xiàng)目包括武漢華星光電高世代液晶顯示面板生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、三安光電鄂州市Mini/Micro顯示產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、湖北鼎龍潛江光電顯示及半導(dǎo)體材料項(xiàng)目等。
“十四五”時(shí)期,湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更加聚焦集群化特色化發(fā)展?!兑?guī)劃》明確提出,對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)水平,培育集成電路、信息網(wǎng)絡(luò)、新型顯示、生物醫(yī)藥等10個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。到2025年,10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群全部超過千億產(chǎn)值。
創(chuàng)新制度為人才技術(shù)提供保障
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),目前最主要的支撐要素是人才、技術(shù)與市場(chǎng)。《規(guī)劃》聚焦主要問題和企業(yè)訴求,從組織領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、資金支持、人才支撐等方面提出了若干可用管用的配套措施。
在人才保障制度上,《規(guī)劃》提出,實(shí)施“人才興鄂”計(jì)劃,完善高端人才在鄂工作、科研、交流保障政策。比如,實(shí)施搞層次科技人才定向培養(yǎng)機(jī)制,探索建立資助“白名單”機(jī)制。為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的人才,以及引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才,開辟職稱評(píng)審“綠色通道”等。“在深化改革方面,將科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為職稱評(píng)定重要指標(biāo)。”陳新武介紹,將完善科技人才評(píng)價(jià)制度。
“科學(xué)是把錢變成知識(shí),技術(shù)是把知識(shí)變成錢。怎么做好科學(xué)與技術(shù)的良性循環(huán)工作是其關(guān)鍵。”中國(guó)工程院院士陳煥春認(rèn)為,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的良性循環(huán)同等重要。《規(guī)劃》中提出了進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新能力,增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,積極創(chuàng)建武漢國(guó)家科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心,以及建設(shè)若干具有世界一流水平、支撐原始創(chuàng)新的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,分批推進(jìn)精密重力測(cè)量、生物醫(yī)學(xué)成像、脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)優(yōu)化提升、作物表型組學(xué)、深部巖土工程擾動(dòng)模擬等設(shè)施建設(shè),謀劃武漢光源等大設(shè)施建設(shè)。
湖北正在全力推進(jìn)建設(shè)的光谷實(shí)驗(yàn)室,就是要著力提升光電信息領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。光谷實(shí)驗(yàn)室依托華中科技大學(xué),聯(lián)合優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同建設(shè),形成“核心+聯(lián)盟+生態(tài)圈”的創(chuàng)新格局,聚焦下一代通信網(wǎng)絡(luò)器件與芯片、高端醫(yī)療影像裝備、光電轉(zhuǎn)換材料與器件、高效鈣鈦礦太陽(yáng)能電池等四大任務(wù),建設(shè)光電芯片微納制造及測(cè)試平臺(tái)等三大平臺(tái),著力提升光電信息領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。華中科技大學(xué)副校長(zhǎng)張新亮介紹,光谷實(shí)驗(yàn)室將探索新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制,初步形成千余人規(guī)模的科研隊(duì)伍和科研條件設(shè)施,力爭(zhēng)到2025年建成全省光電領(lǐng)域的激發(fā)原始創(chuàng)新、創(chuàng)造高端成果、匯聚創(chuàng)新人才、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地。
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