外賣騎手疾馳趕單的身影在城市中不少見，其交通安全問題也備受關(guān)注。如何平衡效率與安全？上海公安交管部門推出的外賣騎手“交通安全碼”，為破解這一難題提供了一種思路。

  據(jù)悉，交通安全碼以綠、黃、紅三色標(biāo)識(shí)騎手安全等級(jí)，并直接關(guān)聯(lián)從業(yè)資格。新入職騎手必須綠碼才能從業(yè)，屢教不改的紅碼騎手會(huì)被列入行業(yè)禁限名單，所屬平臺(tái)企業(yè)將被責(zé)令對(duì)其停單，待其恢復(fù)綠碼后方可重新接單。

  近年來，針對(duì)快遞外賣行業(yè)騎手群體規(guī)模龐大、流動(dòng)性強(qiáng)的管理難點(diǎn)，上海公安交管部門構(gòu)建了“數(shù)據(jù)支持+精細(xì)管理+共建自治”的綜合治理體系，建設(shè)完善“快遞外賣行業(yè)非機(jī)動(dòng)車交通安全管理信息系統(tǒng)”。

  “系統(tǒng)不僅能提供宏觀數(shù)據(jù)，還能對(duì)企業(yè)、站點(diǎn)、騎手交通安全情況進(jìn)行精準(zhǔn)畫像。”上海市公安局交通管理總隊(duì)勤務(wù)支隊(duì)副支隊(duì)長岑偉龍介紹，平臺(tái)通過關(guān)聯(lián)分析交通違法、事故數(shù)量、專用號(hào)牌使用、違法處理時(shí)效等數(shù)據(jù)，可自動(dòng)生成“高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“違法高發(fā)站點(diǎn)”“問題騎手”等清單。

  該系統(tǒng)打破數(shù)據(jù)壁壘，將上海騎手、車輛、企業(yè)及相關(guān)違法、事故等數(shù)據(jù)全量匯聚、邏輯關(guān)聯(lián)并進(jìn)行模型開發(fā)，為精準(zhǔn)治理提供了強(qiáng)大的數(shù)字引擎。目前建設(shè)有數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警分析等功能模塊，依據(jù)從業(yè)騎手專用號(hào)牌使用情況、交通違法及事故處理情況、交通安全培訓(xùn)教育落實(shí)情況等數(shù)據(jù)指標(biāo)，可自動(dòng)識(shí)別企業(yè)及站點(diǎn)的主體責(zé)任落實(shí)漏洞，對(duì)騎手、站點(diǎn)、企業(yè)進(jìn)行安全等級(jí)自動(dòng)評(píng)定。

  系統(tǒng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)實(shí)行“高風(fēng)險(xiǎn)”“低風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。根據(jù)預(yù)警，有關(guān)部門將對(duì)低星級(jí)站點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，依據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》開展約談?wù){(diào)查，督導(dǎo)其開展限時(shí)整改，對(duì)拒不整改者依法追究責(zé)任；對(duì)因管理失職導(dǎo)致騎手違法高發(fā)或發(fā)生傷亡事故的站點(diǎn)和企業(yè)，立即啟動(dòng)深度調(diào)查，依法進(jìn)行源頭查處。今年以來，已累計(jì)查處未依法履行安全管理義務(wù)的站點(diǎn)203家次、企業(yè)13家次。

  對(duì)于騎手，約束力同樣剛性。騎手可在“隨申辦APP”查詢自己的安全等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一人一碼、動(dòng)態(tài)可溯”。目前已有420余名騎手被納入過禁限名單。

  騎手交通違規(guī)背后，與平臺(tái)考核機(jī)制息息相關(guān)。為凝聚行業(yè)共識(shí)，保障各方權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，上海公安交管總隊(duì)會(huì)同上海市道路交通安全協(xié)會(huì)，在充分征求平臺(tái)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，修訂了《上海市同城配送專業(yè)委員會(huì)成員單位自律公約》，并推動(dòng)上海市22家平臺(tái)企業(yè)完成簽訂，引導(dǎo)企業(yè)安全管理從被動(dòng)落實(shí)向主動(dòng)履責(zé)轉(zhuǎn)變。其中，針對(duì)群眾關(guān)心的騎手因趕單而違法的情形，《公約》專門明確：配送站點(diǎn)的業(yè)務(wù)考核與安全等級(jí)關(guān)聯(lián)掛鉤，企業(yè)對(duì)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)考核等級(jí)不得高于安全等級(jí)。從而促使企業(yè)優(yōu)化配送時(shí)限算法和配送路線規(guī)劃，為騎手安全守法騎行夯實(shí)基礎(chǔ)。

  各平臺(tái)企業(yè)積極響應(yīng)并推出創(chuàng)新舉措。美團(tuán)在全國百余城市試點(diǎn)“安全分”體系，騎手積累安全行駛里程可加分、違規(guī)則扣分，高分騎手可獲得月度現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)（最高上千元）及換電優(yōu)惠券等權(quán)益，其“等燈獎(jiǎng)”（對(duì)不闖紅燈騎手發(fā)放現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)）活動(dòng)也于近期在上海落地。餓了么優(yōu)化算法，聚焦取消超時(shí)扣款、確保騎手休息時(shí)長、延長配送時(shí)間、合理規(guī)劃路線；閃送創(chuàng)設(shè)“榮耀騎手”團(tuán)隊(duì)，將優(yōu)質(zhì)配送資源及獎(jiǎng)勵(lì)向交通安全表現(xiàn)突出者傾斜。

  叮咚買菜安全負(fù)責(zé)人俞虢偉表示，叮咚買菜優(yōu)化智能調(diào)度算法，將安全指標(biāo)在考核中占比提升至45%，對(duì)連續(xù)兩月安全等級(jí)不達(dá)標(biāo)的站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，并借助國補(bǔ)契機(jī)更新老舊車輛。

  順豐安全負(fù)責(zé)人田濤表示，順豐今年對(duì)照《公約》加強(qiáng)騎手安全管理以來，交通事故數(shù)同比下降45%，事故理賠金額同比下降70%。

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