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5月31日，重慶市六屆人大常委會第二次會議表決通過了市人大常委會關(guān)于修改《重慶市郵政條例》（以下簡稱條例）的決定，自2023年7月1日起施行。條例明確，對用戶投訴，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起7日內(nèi)答復(fù)用戶辦理情況，15日內(nèi)將處理結(jié)果告知用戶。

這是《重慶市郵政條例》自2012年11月通過后的首次修改。重慶市人大常委會法制工委副主任張山介紹，修改后的條例涵蓋了推動郵政業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)跨境寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)郵政業(yè)綠色發(fā)展，提供便捷的快遞末端服務(wù)，依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益等方面內(nèi)容。明確市級和區(qū)縣政府承擔(dān)郵政領(lǐng)域地方財政事權(quán)和支出責(zé)任的職責(zé)，并在總則中要求市、區(qū)縣政府持續(xù)優(yōu)化快遞服務(wù)營商環(huán)境。

條例還明確，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府、郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加快培育郵政業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式，支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)按照規(guī)定探索無人機(jī)、無人車等運(yùn)載工具的場景應(yīng)用，推動郵政業(yè)數(shù)字化發(fā)展。鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加大科技研發(fā)投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高智能化水平。

“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。”張山表示，修正后的條例為相關(guān)從業(yè)人員提供了有力法律支持。包括經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)按時足額支付勞動報酬，依法繳納社會保險費(fèi)，提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并按照有關(guān)規(guī)定為靈活用工人員優(yōu)先繳納工傷保險費(fèi)。支持快遞靈活用工人員以個人身份自愿繳存住房公積金。鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)為從業(yè)人員投保人身意外保險、重大疾病保險、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險以及其他專項商業(yè)保險。

針對郵政用戶投訴問題，條例規(guī)定，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布用戶投訴電話。用戶向郵政企業(yè)投訴后7日內(nèi)未得到答復(fù)，或者對郵政企業(yè)投訴處理和答復(fù)不滿意的，或者郵政企業(yè)投訴渠道不暢通、無人受理的，可以向郵政管理部門申訴。

針對未經(jīng)收件人同意就將快遞包裹放在“快遞驛站”的情況，條例也進(jìn)行了規(guī)范。條例明確，企業(yè)改變快件投遞服務(wù)約定時，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意。違反此條的，由郵政管理部門責(zé)令改正。拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下罰款。

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