5月10日，全國自然資源調(diào)查監(jiān)測工作會議在重慶召開。會議在回顧總結(jié)過去五年自然資源調(diào)查監(jiān)測工作取得的成就的同時，也部署了未來五年自然資源調(diào)查監(jiān)測工作的發(fā)展要求，包括加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升監(jiān)測能力和水平、強化數(shù)據(jù)成果共享應(yīng)用、加強科技融合創(chuàng)新等。

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自然資源，是指天然存在、有使用價值、可提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素的總和，涉及土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、濕地、海域海島等自然資源，涵蓋陸地和海洋、地上和地下。自然資源調(diào)查監(jiān)測是了解我國各類自然資源情況的主要途徑，為國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境治理保護提供了基礎(chǔ)的支撐，也是實現(xiàn)人與自然和諧共處的重要環(huán)節(jié)。

在過去五年，自然資源調(diào)查監(jiān)測工作取得了一系列重大成就，包括：搭建統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測總體框架、完成第三次全國國土調(diào)查、統(tǒng)籌推進林草濕專項調(diào)查、推動地理國情監(jiān)測轉(zhuǎn)型等。對于未來五年，會議強調(diào)圍繞“嚴守資源安全底線，優(yōu)化國土空間格局，促進綠色低碳發(fā)展，維護資源資產(chǎn)權(quán)益”工作定位，主動作為，積極發(fā)揮作用。會議提出七點要求，對未來五年自然資源調(diào)查監(jiān)測工作作出系統(tǒng)謀劃。

一是適應(yīng)新時代發(fā)展要求，加快調(diào)查監(jiān)測數(shù)字化轉(zhuǎn)型。著力構(gòu)建調(diào)查監(jiān)測感知體系，加強對以深度學習為代表的新模型、新算法研究，支持智慧國土建設(shè)。

二是持續(xù)做好年度國土變更調(diào)查，不斷夯實“一張底圖”基礎(chǔ)支撐。要根據(jù)國家發(fā)展和國土空間開發(fā)保護利用管理需要進一步完善工作任務(wù)，要牢牢守住數(shù)據(jù)真實性這一生命線；要在提高成果現(xiàn)勢性上下功夫，進一步提升變更調(diào)查工作效能；要優(yōu)化日常變更調(diào)查機制，做好與各項管理工作的有效銜接。

三是在國土空間統(tǒng)一底圖上開展自然資源專項調(diào)查。要站在人與自然和諧共生的高度，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，深入專項調(diào)查工作內(nèi)容研究；要堅持國土空間的唯一性，系統(tǒng)謀劃推進森林、草原、濕地、水資源等自然資源專項調(diào)查工作。

四是著力提升自然資源監(jiān)測能力和水平。重點圍繞國家重大戰(zhàn)略實施，重大區(qū)域格局調(diào)整，城鎮(zhèn)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興等需要，繼續(xù)開展地類變化監(jiān)測，深化探索城市國土空間監(jiān)測，加強對特定專題或重點區(qū)域的專項監(jiān)測和重點監(jiān)測，根據(jù)需要開展快速反應(yīng)監(jiān)測。

五是強化數(shù)據(jù)成果共享應(yīng)用。要加快自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，深入挖掘自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的內(nèi)在價值和應(yīng)用潛力，深化自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析，提升咨詢服務(wù)能力，不斷提升自然資源調(diào)查監(jiān)測在支撐自然資源管理，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的實際成效。

六是深化改革創(chuàng)新。要不斷拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測服務(wù)領(lǐng)域，穩(wěn)妥開展地表基質(zhì)、地下空間調(diào)查等探索性、創(chuàng)新性工作；要加強科技融合創(chuàng)新，聚焦調(diào)查監(jiān)測工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點，組織開展集中攻關(guān)；要加強組織機制創(chuàng)新，進一步發(fā)揮自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測的體制優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢。

七是加強隊伍建設(shè)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，促進黨建和業(yè)務(wù)深度融合；要堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揚斗爭精神，繼續(xù)傳承發(fā)揚“三調(diào)”的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風；要堅守底線，依法行政，持之以恒強化黨風廉政建設(shè)，要強化調(diào)查監(jiān)測工作保障，從人才隊伍、經(jīng)費保障等方面加大支持力度，確保各項任務(wù)順利實施。

其中提升自然資源監(jiān)測能力以及加強科技創(chuàng)新都對自然資源監(jiān)測技術(shù)提出了要求，未來五年相關(guān)技術(shù)將在政策指引下持續(xù)發(fā)展，從而推動自然資源監(jiān)測行業(yè)整體水平的提高。

(資料來源：重慶市規(guī)劃自然資源局)

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