國(guó)網(wǎng)能源研究院與國(guó)家氣候中心發(fā)布研究報(bào)告

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中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 劉泊靜

近日，由國(guó)網(wǎng)能源研究院聯(lián)合國(guó)家氣候中心主辦的2023年中國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)上，國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所發(fā)布《中國(guó)電力供需分析報(bào)告2023》的研究報(bào)告，國(guó)家氣候中心發(fā)布《2022年我國(guó)氣候主要特征及2023年夏季氣候預(yù)測(cè)》的研究報(bào)告。

夏季高溫綜合強(qiáng)度或不及去年

2023年，四大高耗能行業(yè)整體有望實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所所長(zhǎng)鄭海峰詳細(xì)介紹了相關(guān)情況。據(jù)預(yù)測(cè)，黑色金屬行業(yè)將保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，行業(yè)用電量6163億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)1.2%；有色金屬行業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，總體呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢(shì)，行業(yè)用電量7150億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.8%；化工產(chǎn)業(yè)供需兩端有所好轉(zhuǎn)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，行業(yè)用電量5624億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)1.3%；建材行業(yè)運(yùn)行有望企穩(wěn)，但改善空間有限，行業(yè)用電量4115億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.5%。

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，為電力需求增長(zhǎng)提供有力支撐。預(yù)計(jì)2023年在運(yùn)5G基站同比多增60%，全年新增電量有望超過(guò)400億千瓦時(shí)；數(shù)據(jù)中心在用規(guī)模達(dá)到700萬(wàn)機(jī)架，全年新增電量有望超過(guò)1500億千瓦時(shí)；電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模有望突破2000萬(wàn)輛大關(guān)，全年新增電量增長(zhǎng)超過(guò)50%，約為460億千瓦時(shí)。

氣候氣象方面，2023年夏季氣溫接近常年同期到偏高，但綜合強(qiáng)度或不及2022年。預(yù)計(jì)度夏期間全國(guó)降溫負(fù)荷最大約為4.6億千瓦，降溫電量約為3545億千瓦時(shí)。2023年冬季出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫過(guò)程概率較大。預(yù)計(jì)冬季氣溫接近常年同期，可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫過(guò)程，造成短時(shí)電力需求超預(yù)期增長(zhǎng)。

一次能源方面，預(yù)計(jì)2023年煤炭消費(fèi)量比上年增長(zhǎng)1%左右。綜合來(lái)看，煤炭供應(yīng)增速與需求增速持平，供需基本平衡。疊加煤價(jià)調(diào)控相關(guān)政策要求，預(yù)計(jì)2023年煤價(jià)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi)，將對(duì)煤電保障供應(yīng)形成有力支撐。

隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整提振經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，我國(guó)天然氣消費(fèi)有望2023年出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2023年天然氣供需格局仍表現(xiàn)為緊平衡態(tài)勢(shì)，但考慮國(guó)際市場(chǎng)供需對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的傳導(dǎo)影響，我國(guó)天然氣價(jià)格中樞有望回調(diào)。

火電裝機(jī)比重將首次低于50%

此次預(yù)測(cè)綜合考慮宏觀、中觀、微觀各視角下影響電力需求的因素，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)全社會(huì)用電量為9.16萬(wàn)億~9.33萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)6.0%~8.0%。

分季度看，預(yù)計(jì)2023年各季度全國(guó)全社會(huì)用電量增速分別為3.6%、9.4%、5.1%、10.3%，受上年基數(shù)影響，第二、四季度用電增速顯著高于第一、三季度用電增速。三次產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量增速分別為9.9%、7.3%、11.9%、0.3%。三次產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為1.9%、68.5%、29.1%、0.6%。

分區(qū)域看，華北、華東、南方電網(wǎng)區(qū)域是用電增長(zhǎng)主要拉動(dòng)區(qū)域。預(yù)計(jì)華北（含蒙西）、華東、華中、東北、西北、西南、南方電網(wǎng)區(qū)域全社會(huì)用電量比上年分別增長(zhǎng)6.8%、6.5%、6.5%、5.6%、9.6%、8.6%、6.9%，西北電網(wǎng)區(qū)域用電增速最高，各區(qū)域用電增速均較上年不同程度反彈。

全國(guó)最大負(fù)荷增速接近電量增速，夏冬雙高峰特征明顯。預(yù)計(jì)2023年，全國(guó)最大負(fù)荷13.7億千瓦，比上年增長(zhǎng)6.5%，出現(xiàn)在夏季。冬季全國(guó)最大負(fù)荷12.8億千瓦左右，出現(xiàn)在12月。

電力供應(yīng)方面，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)容量2.8億千瓦，連續(xù)2年創(chuàng)歷史新高。其中，水電新投產(chǎn)904萬(wàn)千瓦，比上年減少62.1%；火電新投產(chǎn)6300萬(wàn)千瓦，為2016年以來(lái)新高，比上年增長(zhǎng)40.9%；核電新投產(chǎn)198萬(wàn)千瓦，比上年減少13.1%；風(fēng)電新投產(chǎn)7061萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)87.6%，新投產(chǎn)裝機(jī)容量?jī)H次于2020年；太陽(yáng)能新投產(chǎn)1.3億千瓦，比上年增長(zhǎng)44.3%，創(chuàng)歷史新高；新型儲(chǔ)能新投產(chǎn)954萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)約1.5倍。

電源裝機(jī)將保持快速增長(zhǎng)，新能源高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2023年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到28.4億千瓦，比上年增長(zhǎng)10.8%。其中，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)分別達(dá)到4.2億、13.9億、5751萬(wàn)、4.4億、5.2億千瓦，分別比上年增長(zhǎng)2.2%、4.5%、3.6%、19.3%、32.1%。裝機(jī)結(jié)構(gòu)將發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，火電比重首次低于50%，太陽(yáng)能、風(fēng)電躋身裝機(jī)前3。預(yù)計(jì)2023年，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)比重分別為14.9%、49.0%、2.0%、15.3%、18.3%，太陽(yáng)能、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模首超水電，分別成為第二大、第三大電源類(lèi)型。

預(yù)計(jì)局地高峰時(shí)段電力供需緊張

鄭海峰介紹，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)電力供需平衡偏緊，局地高峰時(shí)段電力供需緊張。若出現(xiàn)燃料供應(yīng)不足、極端天氣等情況，用電高峰時(shí)段電力缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。

與會(huì)專(zhuān)家就如何應(yīng)對(duì)電力供需安全挑戰(zhàn)提出具體建議。國(guó)家電網(wǎng)有限公司副總工程師、國(guó)網(wǎng)能源研究院院長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕表示，在一次能源供應(yīng)環(huán)節(jié)，要繼續(xù)發(fā)揮煤炭的“壓艙石”作用，在確保安全的前提下，全力推動(dòng)煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約監(jiān)管；充分挖掘潛力，積極推動(dòng)天然氣增儲(chǔ)增產(chǎn)；著力穩(wěn)定能源價(jià)格。在發(fā)電環(huán)節(jié)，嚴(yán)格機(jī)組涉網(wǎng)管理考核，降低受阻容量，提升機(jī)組發(fā)電能力，推動(dòng)新增支撐性機(jī)組并網(wǎng)，做好水電和新能源發(fā)電預(yù)測(cè)。在輸電環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理，發(fā)揮大電網(wǎng)大范圍資源優(yōu)化配置優(yōu)勢(shì)，度夏前確保中長(zhǎng)期交易足額購(gòu)電，度夏期間利用省間現(xiàn)貨、應(yīng)急調(diào)度實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)劑。在用電環(huán)節(jié)，深度推行分時(shí)峰谷電價(jià)，有效抑制尖峰負(fù)荷、提高能效；加強(qiáng)負(fù)荷管理，提高有序用電的規(guī)范性和精準(zhǔn)性。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳認(rèn)為，需要多措并舉，實(shí)現(xiàn)更高水平能源電力供需動(dòng)態(tài)平衡。一是持續(xù)提升能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)彈性；二是完善促進(jìn)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升的保障機(jī)制；三是全面推進(jìn)新型電力系統(tǒng)重大技術(shù)變革。

報(bào)告分類(lèi)別對(duì)不同供需情況的區(qū)域提出了針對(duì)性建議。對(duì)于電力供需平衡地區(qū)，建議跟蹤經(jīng)濟(jì)、氣候氣象、一次能源等因素發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)靈活性調(diào)節(jié)能力建設(shè)，提高新能源消納能力。對(duì)于電力供需偏緊地區(qū)，建議加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、氣候氣象、一次能源等因素分析監(jiān)測(cè)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素提前預(yù)警；嚴(yán)格落實(shí)機(jī)組檢修計(jì)劃，加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)；合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，減少輸電斷面受阻；引導(dǎo)各類(lèi)用戶(hù)積極參與需求響應(yīng)。對(duì)于電力供需緊張地區(qū)，建議加強(qiáng)煤炭、天然氣、氣溫、來(lái)水等因素信息溝通會(huì)商，針對(duì)極端情況做好應(yīng)對(duì)預(yù)案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)電源供應(yīng)能力，確保保障性、支撐性電源應(yīng)發(fā)盡發(fā)；利用大電網(wǎng)地域差、時(shí)間差、溫度差等特性，靈活開(kāi)展跨省跨區(qū)電力支援，最大限度緩解電力供需緊張；按照“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”的原則，加強(qiáng)需求側(cè)管理，確保有序用電方案剛性執(zhí)行。

責(zé)任編輯：沈馨蕊

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