時值實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，為準(zhǔn)確把握深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的新形勢、新要求，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，將環(huán)境污染防治向縱深推進(jìn)，北京市人民政府編制并發(fā)布了《北京市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2023年行動計劃》(下稱《行動計劃》)，以切實提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

【資料圖】

《行動計劃》從應(yīng)對氣候變化、大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治及生態(tài)保護(hù)五個大方向著手，明確重點任務(wù)、一系列工作措施，以及具體的牽頭部門、主責(zé)單位及協(xié)辦單位等，并給出各區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)指標(biāo)及重點任務(wù)計劃。

《北京市應(yīng)對氣候變化2023年行動計劃》

目標(biāo)任務(wù)：切實控制溫室氣體排放，全市及各區(qū)碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降、較2020年累計下降12%左右，碳排放總量得到有效控制。年底前完成。

管理制度：將開展《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》修訂；完成科技支撐、建筑、交通、減污降碳協(xié)同增效等本市碳達(dá)峰碳中和“1+N”系列政策文件的印發(fā)，明確重點領(lǐng)域減碳目標(biāo)任務(wù)；研究推進(jìn)將能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變；開展2023年本市碳排放權(quán)交易工作；建立碳排放管理制度、加強(qiáng)技術(shù)更新改造、提升智能化管理水平、擴(kuò)大新能源技術(shù)應(yīng)用等。

溫室氣體減排：推進(jìn)能源低碳化發(fā)展；構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生活垃

圾資源化利用率達(dá)到78%；推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳化；創(chuàng)建綠色智能供熱體系；加強(qiáng)城市綠色交通體系建設(shè)，促進(jìn)公共領(lǐng)域用車電動化程度大幅提升；強(qiáng)化低碳試點示范；控制農(nóng)業(yè)和非二氧化碳溫室氣體減排，主要針對甲烷。

加強(qiáng)城市氣候適應(yīng)性建設(shè)：加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化頂層設(shè)計；提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能立；加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，新增60平方公里海綿城市面積；提升氣候防范能力。

《北京市大氣污染防治2023年行動計劃》

空氣質(zhì)量目標(biāo)：全力鞏固空氣質(zhì)量改善成效，本市完成國家下達(dá)的空氣質(zhì)量目標(biāo)要求。各區(qū)完成本市下達(dá)的空氣質(zhì)量目標(biāo)要求。東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加大力度，力爭進(jìn)一步改善。

總量減排目標(biāo)：各區(qū)實現(xiàn)主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降，完成揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物(NOx)減排目標(biāo)要求。對于新增涉氣建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行VOCs、NOx等主要污染物排放總量控制，實施“減二增一”削減量替代審批制度。

實施VOCs治理專項行動：推進(jìn)VOCs綜合整治，完善VOCs網(wǎng)格化監(jiān)測分析和本地化來源解析；積極推廣新能源汽車，繼續(xù)實施新一輪燃油小客車置換新能源汽車補(bǔ)貼政策；推進(jìn)低(無)VOCs含量產(chǎn)品源頭替代，督促工業(yè)涂裝企業(yè)建立原輔材料臺賬，并使用復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)的低(無)VOCs含量產(chǎn)品；加強(qiáng)重點行業(yè)VOCs全流程管控；推進(jìn)重點工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群VOCs治理；促進(jìn)油品儲運(yùn)環(huán)節(jié)減排。

實施NOx減排專項行動：削減固定源NOx排放量；推動機(jī)動車清潔化；非道路移動機(jī)械綜合治理；強(qiáng)化移動源排放監(jiān)管；推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

實現(xiàn)城市環(huán)境精細(xì)化管控水平：嚴(yán)控降塵量；強(qiáng)化施工、道路、落地?fù)P塵管控；加強(qiáng)餐飲油煙源頭管控；加強(qiáng)氨排放、煙花爆竹等管控；加強(qiáng)噪聲污染治理；提升生態(tài)環(huán)境類接訴即辦工作成效。

“一微克”行動區(qū)級示范：提升重點地區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))空氣質(zhì)量；產(chǎn)業(yè)園區(qū)VOCs精細(xì)化治理示范項目；燃?xì)忮仩t深度治理示范項目；“油換電”“油換氫”示范項目。

《北京市水污染防治2023年行動計劃》

目標(biāo)任務(wù)：全市及各區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。地表水國考斷面水質(zhì)達(dá)到國家的目標(biāo)要求。密云水庫等集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。地下水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。深入實施總量減排，實現(xiàn)主要水污染物排放總量持續(xù)下降,完成化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)減 排目標(biāo)要求。

水環(huán)境治理：強(qiáng)化生活污水治理，平谷區(qū)完成洳河污水處理廠提標(biāo)改造；深入推進(jìn)農(nóng)村污染防治；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水監(jiān)管；加強(qiáng)工業(yè)污染防治，工業(yè)園區(qū)需建成污水集中處理設(shè)備并達(dá)標(biāo)排放，實現(xiàn)應(yīng)收盡收；加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管；鞏固水體整治成效；深化流域生態(tài)補(bǔ)償；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。

水生態(tài)修復(fù)：保障重點河流生態(tài)流量；提升水生態(tài)系統(tǒng)健康；開展水生態(tài)狀況監(jiān)測評價；加強(qiáng)區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。

《北京市土壤污染防治2023年行動計劃》

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)土壤污染源頭防控,建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。

全面加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險防控：保障建設(shè)用地土壤環(huán)境安全；加強(qiáng)土壤污染工業(yè)源頭防控，積極參與國家“無廢城市”建設(shè)，同步推進(jìn)開展“無廢園區(qū)”試點工作；加強(qiáng)國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用：保障農(nóng)用地土壤環(huán)境安全，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上；加強(qiáng)種植業(yè)土壤污染源頭防控；加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)土壤污染源頭防控；細(xì)化農(nóng)用地分類管理；開展第三次全國土壤普查，在朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)開展第三次全國土壤普查,按要求對耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地進(jìn)行調(diào)查采樣和樣品測試化驗,并形成文字成果、數(shù)據(jù)成果和圖件成果。

加強(qiáng)土壤環(huán)境治理能力建設(shè)：完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系；深入開展普法宣傳；提升危廢收運(yùn)處置能力；施行信息共享制度；提升監(jiān)測監(jiān)管能力；開展規(guī)劃中期評估。

關(guān)鍵詞： 行動計劃 土壤污染 空氣質(zhì)量