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為更好地統(tǒng)籌宜賓城市發(fā)展與固體廢物管理，強化制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管等保障體系建設(shè)等，近日，宜賓市人民政府印發(fā)《宜賓市“無廢城市”建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》)。努力把宜賓建設(shè)成為展示人與自然和諧共生、保護(hù)與發(fā)展共贏、綠水青山就是金山銀山的“長江生態(tài)首城”。

《方案》明確了總體目標(biāo)，并將其發(fā)展分為三個階段：第一階段是全面啟動階段（2023年），完成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、固體廢物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作全面啟動推進(jìn)。第二階段是重點建設(shè)階段（2023-2024年），計劃生活垃圾焚燒能力占比達(dá)到65%以上，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度和工業(yè)危險廢物產(chǎn)生強度進(jìn)一步降低，秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上，醫(yī)療廢物收集處置體系覆蓋率保持100%。第三階段是鞏固提升階段（2025年及以后），提出到2025年底，宜賓市“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

按照《“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(2021 年版)》要求，結(jié)合宜賓實際，《方案》共設(shè)置50個指標(biāo)，其中必選指標(biāo)25個、可選指標(biāo)23個，特色指標(biāo)2個。此外，《方案》還提出了6項建設(shè)任務(wù)和3項保障措施。

在建設(shè)任務(wù)方面，一是強化頂層設(shè)計引領(lǐng)，發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)作用。二是加快工業(yè)綠色升級，降低工業(yè)固廢產(chǎn)生強度。主要包括源頭減量，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色低碳健康發(fā)展；應(yīng)用盡用，推動一般工業(yè)固體廢物綜合利用；生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)深入推進(jìn)綠色礦業(yè)高質(zhì)發(fā)展；健全機制，完善一般工業(yè)固體廢物監(jiān)管體系。三是推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)固廢利用水平。包括加強秸稈收儲體系建設(shè)，促進(jìn)多元利用；強化健康養(yǎng)殖種養(yǎng)循環(huán)，提升利用水平；規(guī)范投入品的源頭管控，健全回收體系。

四是踐行綠色生活方式，促進(jìn)生活固廢源頭減量。包括穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類，提升源頭減量成效；強化建筑管理要求，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展；多舉措全鏈條治理，嚴(yán)控塑料污染風(fēng)險；健全回收網(wǎng)絡(luò)體系，提高資源回收水平；規(guī)范市政污泥管理，提升利用處置能力；大力倡導(dǎo)“無廢”理念，精心培育“無廢細(xì)胞”。

五是強化三個能力建設(shè)，防范化解危廢環(huán)境風(fēng)險。包括強化源頭風(fēng)險防控，構(gòu)建完善收運體系；采取多種管理舉措，提升環(huán)境監(jiān)管能力；強化體制機制引領(lǐng)，提升風(fēng)險防范能力；開拓綜合利用途徑，提升利用處置能力。

六是推進(jìn)重點領(lǐng)域工作，構(gòu)建特色鮮明宜賓模式。包括打造宜賓特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建綠色發(fā)展創(chuàng)新高地；以竹代塑減少塑料污染，引領(lǐng)竹林行業(yè)提質(zhì)發(fā)展；強化陸河固廢共管共治，建設(shè)長江上游生態(tài)屏障；規(guī)范油基巖屑環(huán)境管理，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

《宜賓市“無廢城市”建設(shè)實施方案》內(nèi)容詳情請參考本文附件。

關(guān)鍵詞： 固體廢物 實施方案 綜合利用