【資料圖】

重金屬污染防治是生態(tài)文明建設(shè)的重要方面，與大氣、水、土壤污染防治工作緊密相連，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、保障人體健康具有重要意義。

云南省礦產(chǎn)資源豐富，重有色金屬采選、冶煉歷史悠久，重金屬問(wèn)題一直是云南省關(guān)注的重點(diǎn)。在“十四五”階段，云南省重金屬污染防控將更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，既要基本解決云南省長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題，又要有效遏制住趨勢(shì)性苗頭性的新增污染問(wèn)題，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，突出重點(diǎn)重金屬污染物、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展重金屬污染綜合治理，有效防控重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

作為云南的首府昆明市，其戰(zhàn)略定位為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游生態(tài)安全屏障和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市，作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游重要的省會(huì)城市，具有重要的生態(tài)安全維護(hù)地位?！笆奈濉睍r(shí)期是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期，面對(duì)新冠肺炎疫情等嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，危險(xiǎn)廢物(醫(yī)療廢物)安全處置、重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、“無(wú)廢城市”建設(shè)、新污染物治理將進(jìn)入新階段，昆明市深入推進(jìn)重金屬污染防治工作仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。

日前，昆明市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《昆明市“十四五”重金屬污染防治規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，立足昆明市生態(tài)文明建設(shè)排頭兵發(fā)展定位，全面開(kāi)展昆明市的重金屬污染綜合防治工作，對(duì)“十四五”時(shí)期昆明市重金屬污染物防治作了安排部署。

《規(guī)劃》提出，到2025年，昆明市重金屬污染物排放總量比2020年下降10%，重點(diǎn)區(qū)大氣和水中重金屬環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，非重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。全面推行以排污許可證為核心的污染源綜合管理制度，涉重金屬排放企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平明顯提升，重金屬突發(fā)環(huán)境污染事件得到有效控制；逐步建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系，區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到防范，改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，履行相關(guān)環(huán)境國(guó)際公約，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。

《規(guī)劃》在總結(jié)“十三五”時(shí)期重金屬污染防治取得的成效的基礎(chǔ)上，分析了“十四五”時(shí)期重金屬防治形勢(shì)，找準(zhǔn)了重金屬污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題，明確了治理目標(biāo)，為補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治，提出了七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

其中，《規(guī)劃》提出，要加大有色金屬行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝提升改造力度，協(xié)同推動(dòng)減污降碳。推動(dòng)重金屬污染深度治理，新建、擴(kuò)建鉛鋅冶煉和銅冶煉建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行顆粒物和重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。開(kāi)展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。鼓勵(lì)涉重金屬固體廢物資源化利用，積極開(kāi)展涉重金屬危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣。

《規(guī)劃》還明確，加大位于環(huán)境敏感區(qū)域歷史遺留危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處置和利用力度。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域污染場(chǎng)地環(huán)境管理與修復(fù)示范，推進(jìn)污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管綜合試點(diǎn)。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，針對(duì)含砷廢物等危險(xiǎn)廢物，制定綜合利用及處置污染控制技術(shù)指南及方案。制定昆明市歷史遺留有色金屬冶煉廢渣原位風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)指南及方案、尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查技術(shù)指南和細(xì)則。依托水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站加裝鉈等特征重金屬污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞： 重金屬污染 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 污染防治