深化改革 激發(fā)活力

——國網(wǎng)遼寧電力三項制度改革紀實

中國能源新聞網(wǎng)通訊員 王喆 本報記者 高慧君

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近年來，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司以提高企業(yè)人力資本效益效率為中心，以實現(xiàn)“六能”為目標，牢牢把握深化改革方向，堅持“以外部改革促內部改革”的工作思路和“以人為本”的改革理念，結合現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系建設，持續(xù)推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，妥善解決歷史遺留問題，有效根除傳統(tǒng)管理慣性，持續(xù)健全市場化企業(yè)法人治理結構，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提升企業(yè)核心競爭力、經(jīng)濟效益和勞動效率，實現(xiàn)了企業(yè)與員工“雙贏”。

新機制 保障改革行穩(wěn)致遠

“我們要把三項制度改革所取得的成效和亮點總結好，并要持續(xù)深化下去?！痹谶|寧電力人資部組織召開的2022年三項制度改革成效評估宣貫部署會議上，該公司通過抓實做好三項制度改革指標梳理切實達到強管理、提質效、促發(fā)展的目的。

2018年以來，遼寧電力連續(xù)3年制定印發(fā)深入推進三項制度改革工作方案，圍繞“六能”提出重點任務40余項，成立以公司董事長、總經(jīng)理為組長的三項制度改革工作領導小組，研究三項制度改革工作方案及重大事項，協(xié)調解決重大問題，確保改革按計劃穩(wěn)步推進。

2019年，該公司印發(fā)《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司解決一線崗位結構性缺員工作方案》，利用3年時間，持續(xù)完善能進能出、能增能減、能上能下的“六能”機制，著力建設一支結構合理、精干高效、健康發(fā)展的一線員工隊伍。

2020年，該公司印發(fā)《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司深入推進三項制度工作方案》，持續(xù)推進落實三項制度改革和解決一線結構性缺員工作舉措，員工隊伍活力動力顯著提升，一線缺員矛盾逐漸緩解。

2021年、2022年，分別印發(fā)《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司關于開展年度三項制度改革成效評估的通知》，構建“三維一體”評估機制，以評促改，不斷深化“六能”落地見效。

新局面 能上能下漸成常態(tài)

效益提升，隊伍建設是關鍵。遼寧電力不斷完善崗位競聘機制，把實行崗位聘任制作為三項制度改革的重要抓手，在該公司系統(tǒng)內挖掘人力資源潛力，優(yōu)化內部人力資源配置，建立了以能力、業(yè)績和貢獻為導向的選聘機制，暢通不同類型人才成長的發(fā)展通道。

遼寧電力在系統(tǒng)內崗位聘任制實施過程中，常態(tài)開展跨單位公開競聘，以“分層實施、分期推進、分步規(guī)范”為思路，以公開招聘、內部競聘、工作評價相結合為手段，將管理人員“能上能下”落實到具體崗位、技能員工人崗匹配延伸至基層一線，實施以能力、業(yè)績和貢獻為導向的市場化選聘機制和契約化崗位管理機制。

目前，遼寧電力已有449名經(jīng)理層成員實行任期制，6000余名管理、技術和班組長納入聘任制管理。還大力實施技能工匠塑造工程，對接職務、職員序列，在國網(wǎng)系統(tǒng)內率先構建4層9級工匠晉升體系，建立與職員對應的薪酬體系，最高可達所在單位副總師薪酬水平，建立工匠履職量化考核機制，工匠任期屆滿嚴格考核，優(yōu)者升、良者續(xù)、庸者降，確保工匠“能上能下”，通過該機制已聘任工匠1252名。開展“1+X”技能復合認證，逐人逐項考核實操技能，累計申報8848人。全方位精準培育高端人才，繪制人才數(shù)字畫像，實施定制化選拔培養(yǎng)，人才總量達到1520人次。

新觀念 員工能進能出增動力

為加強隊伍建設，預防和糾正違規(guī)違紀人員懲處不到位等問題，國網(wǎng)鞍山供電公司打出了一套“組合拳”。該公司下發(fā)了《關于進一步重申和嚴明勞動紀律的通知》，組織全員簽訂了《員工獎懲規(guī)定知悉確認書》，收集公司近年典型案例，編制《違法案例警示書》，組織全員開展學習。對接公檢法機構，建立長效機制，進一步強化員工遵規(guī)守紀意識，以案明紀。

通過內部學習和長效溝通機制的建立，有效掌控了全員情況，對弄虛作假、虛報瞞報考勤情況，嚴肅追責，尤其是發(fā)生違規(guī)違紀人員懲處不到位等事件，目前已追究4人連帶責任，并對所在單位黨政負責人予以問責和處理。

“我們在公司系統(tǒng)內常態(tài)化開展員工考核降崗待崗，嚴格執(zhí)行降崗待崗標準、期限和再上崗工作程序?！边|寧電力人資部負責人說。

在實施三項制度改革以來，遼寧電力還加強勞動用工契約化管理，廣泛開展一線班組競聘雙選，此外，遼寧電力還加強人才招聘引進，重點院校高學歷畢業(yè)生招聘人數(shù)和比例進一步增加。研究生學歷占比35%，同比提高5%。通過農(nóng)電服務公司社會招聘，擇優(yōu)錄用660人，進一步充實農(nóng)電隊伍力量。

新舉措 收入能增能減激活力

遼寧電力加大考核結果與薪酬分配掛鉤力度，實現(xiàn)收入能增能減。構建公司“四全”考核體系，創(chuàng)建KPI與OKR“雙向”驅動考核模式，按照“指標任務化、任務目標化、目標責任化”開展月度考核監(jiān)控，形成了“考核、問責、督辦”聯(lián)合管控機制，將考核事項覆蓋到各項重點工作任務，形成了比學趕超的績效氛圍。合理拉開各類人員考核分配差距，建立與考核方式相匹配的績效工資分配機制，實現(xiàn)員工績效工資與所在組織、個人考核結果直接掛鉤。2022年績效工資占工資總額比例達到69%。

“我們以深化全員績效管理為基礎，優(yōu)化工資總額分配機制，加大薪酬分配激勵導向，合理拉開收入差距，讓高績效員工獲得高收入，逐步實現(xiàn)收入能增能減。”遼寧電力人資部負責人表示。

在新的績效管理體系的推動下，遼寧電力持續(xù)深化薪酬分配改革，以多元化、差異化為重點，完善以崗位績效工資制度為主的薪酬分配體系，強化績效考核結果應用，合理拉開收入差距，使薪酬分配向關鍵崗位、核心人才、生產(chǎn)一線、業(yè)績優(yōu)秀員工傾斜。深入實施“增人不增資、減人不減資”薪酬分配策略，各項工作質效穩(wěn)步提升。

責任編輯：周小博

關鍵詞： 遼寧電力 深化改革