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今年以來(lái)，揚(yáng)州市通過(guò)出臺(tái)專項(xiàng)政策、定期舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)等形式，持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)。年初，人民銀行揚(yáng)州市中心支行、市工信局、市地方金融監(jiān)管局、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)《金融支持專精特新三年行動(dòng)方案》。揚(yáng)州市地方金融監(jiān)管局還組織24家市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)梳排了87款專門支持科創(chuàng)型企業(yè)的融資產(chǎn)品，發(fā)布科創(chuàng)金融產(chǎn)品清單，著力提升科創(chuàng)型企業(yè)獲得信貸的便利度。人民銀行揚(yáng)州市中心支行攜手市科技局等部門，建立專精特新金融服務(wù)顧問(wèn)制度，為174家企業(yè)開展全周期、“一攬子”綜合便利金融服務(wù)。

支持科技創(chuàng)新，金融責(zé)無(wú)旁貸。日前，人民銀行揚(yáng)州市中心支行聯(lián)合市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局等部門制定《金融支持科技創(chuàng)新的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是科技創(chuàng)新的支持，助力揚(yáng)州市科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為了進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng)新的政策引導(dǎo)體系，《政策措施》提出了5個(gè)方面16項(xiàng)具體措施，并針對(duì)不同類型的金融機(jī)構(gòu)，提出支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的要求，涵蓋信貸、再貸款再貼現(xiàn)、擔(dān)保、小貸、上市融資、股權(quán)投資、債券等多層次多種類的金融服務(wù)。

《政策措施》明確，將重點(diǎn)支持揚(yáng)州市高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、區(qū)級(jí)以上雙創(chuàng)人才項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)、省級(jí)以上兩站三中心企業(yè)、通過(guò)評(píng)估的軟件企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)以及科技型中小企業(yè)。力爭(zhēng)到2025年，揚(yáng)州市科創(chuàng)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，科技貸款年增速15%以上，余額突破500億元；直接融資大幅增加，科創(chuàng)企業(yè)上市(掛牌)數(shù)量穩(wěn)步增加。

《政策措施》圍繞揚(yáng)州市“533”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)計(jì)劃中5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個(gè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聚焦“投早、投小、投科技、投人才”，重點(diǎn)投向初創(chuàng)、小微、成長(zhǎng)等不同性質(zhì)和發(fā)展階段的科技企業(yè)以及科創(chuàng)平臺(tái)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等開展“貸款+外部直投”“貸款+遠(yuǎn)期權(quán)益”等業(yè)務(wù)。并每年設(shè)置不低于10億元再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度，對(duì)科創(chuàng)貸款增量或者余額較高的金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先給予央行資金支持。

《政策措施》還增加了科技信貸產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給。規(guī)范、創(chuàng)新開展倉(cāng)單、訂單、應(yīng)收賬款、技術(shù)合同、保單質(zhì)押融資以及重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目下供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù)。探索運(yùn)用以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資本為核心的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建科技型企業(yè)專屬的信貸審批流程和信用評(píng)價(jià)模型。并且加大了各類債券、特別是創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳和推廣力度，對(duì)照科創(chuàng)企業(yè)名單，篩選、培育符合條件的發(fā)行主體，積極挖掘有意向的發(fā)債項(xiàng)目。

《政策措施》從發(fā)揮政、銀、保機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，拓寬全生命周期融資渠道，優(yōu)化科技金融專業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化組織保障體系等5個(gè)方面，推動(dòng)向科技型企業(yè)提供全周期金融服務(wù)和“一攬子”綜合便利服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 政策措施 金融監(jiān)管局