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為了進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查程序，統(tǒng)一處理尺度，對(duì)科研失信行為的調(diào)查處理工作有更具操作性的規(guī)范，近日，科技部、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、教育部、公安部等二十二部門印發(fā)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》(下簡稱《規(guī)則》)。

據(jù)悉，這是三年前《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》的修訂版，在其修訂過程中，科技部先后向科研誠信建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位和各地方科技行政部門等征集修訂建議，深入聽取調(diào)查人員和有關(guān)專家的意見建議，召開19次座談研討會(huì)。

較之前的試行版而言，此次新修訂的《規(guī)則》加強(qiáng)了懲戒并且新增了買賣實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、無實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名、重復(fù)發(fā)表等7種科研失信行為。并對(duì)從事論文買賣、代寫、代投第三方機(jī)構(gòu)的查處作出規(guī)定，細(xì)化了違反科技倫理規(guī)范的行為，強(qiáng)調(diào)以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準(zhǔn)，或偽造、篡改科技倫理審查批準(zhǔn)文件等均屬于科研失信行為。

《規(guī)則》共七章內(nèi)容，即總則、職責(zé)分工、調(diào)查、處理、申訴復(fù)查、保障與監(jiān)督、附則。與之前的試行版相比，《規(guī)則》進(jìn)一步細(xì)化了調(diào)查處理職責(zé)分工，提出，科技部和中國社科院分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科研失信行為調(diào)查處理工作；沒有所在單位的由其所在地的科技行政部門或哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研誠信建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查處理；論文發(fā)表中的科研失信行為，由第一通訊作者的第一署名單位牽頭調(diào)查處理；沒有通訊作者的，由第一作者的第一署名單位牽頭調(diào)查處理等一系列規(guī)定。

在保障與監(jiān)督方面，《規(guī)則》還強(qiáng)調(diào)了參與調(diào)查處理工作的人員應(yīng)秉持客觀公正，遵守工作紀(jì)律，主動(dòng)接受監(jiān)督，要簽署保密協(xié)議，不得私自留存、隱匿、摘抄、復(fù)制或泄露問題線索和調(diào)查資料，未經(jīng)允許不得透露或公開調(diào)查處理工作情況；委托第三方機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、測試、評(píng)估或評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)履行保密程序；對(duì)于不履行科研失信行為調(diào)查處理職責(zé)的，由主管部門責(zé)令其改正，拒不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任等。

近年來，我國不斷加強(qiáng)科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)方面的制度建設(shè)，推進(jìn)科研誠信立法，細(xì)化完善制度規(guī)范，出臺(tái)“破四唯立新標(biāo)”政策措施。除此之外，科技部還建設(shè)開通了覆蓋全國的科研誠信管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了科研嚴(yán)重失信行為信息的在線匯交、在線審核和信息共享；組織力量開發(fā)建設(shè)了全球期刊論文數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)獲取、高風(fēng)險(xiǎn)期刊動(dòng)態(tài)監(jiān)測、造假問題智能檢測等多功能的監(jiān)測工具系統(tǒng)，開展學(xué)術(shù)不端問題主動(dòng)監(jiān)測。

關(guān)鍵詞： 調(diào)查處理 哲學(xué)社會(huì)科學(xué) 審查批準(zhǔn)