6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，為海南自貿(mào)港發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖。

作為投資政策的重要承載地，重點(diǎn)園區(qū)是大膽試、大膽闖、自主改的試驗(yàn)田，是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港的示范區(qū)。三亞中央商務(wù)區(qū)、崖州灣科技城、海棠灣國(guó)家海岸休閑園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園四個(gè)園區(qū)如同一顆顆“明珠”，鑲嵌在三亞高質(zhì)量發(fā)展的版圖中，點(diǎn)亮三亞產(chǎn)業(yè)的壯美星空。

3個(gè)多月來， 三亞深入貫徹新發(fā)展理念，把重點(diǎn)園區(qū)作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重要載體，精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，通過加快項(xiàng)目建設(shè)、突出制度集成創(chuàng)新，優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)完善管理體制等，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)取得顯著成效。一批批大型企業(yè)相繼入駐園區(qū)，一個(gè)個(gè)大型項(xiàng)目相繼開工，一批批創(chuàng)新資源加速集聚，自貿(mào)港建設(shè)熱潮正在南海之濱澎湃興起，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和光明前景。

加速度

項(xiàng)目建設(shè)如火如荼

9月8日，烈日當(dāng)空，位于崖州區(qū)創(chuàng)新路上的科教城深?？萍紕?chuàng)新公共平臺(tái)項(xiàng)目工地上機(jī)器轟鳴，塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)，300多名工人揮汗如雨。“工友們都加班加點(diǎn)地干，我也不能拖后腿。”電工李書樂邊擦拭臉上的汗珠邊說，他每天的任務(wù)就是保障項(xiàng)目用電。“我們也是海南自貿(mào)港的建設(shè)者、參與者，項(xiàng)目建成后，一定有滿滿的成就感和自豪感。”

“《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，全省各大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都在提速，我們項(xiàng)目也在加快建設(shè)進(jìn)度，為海南自貿(mào)港建設(shè)開局之年貢獻(xiàn)力量。”項(xiàng)目黨支部副書記于振山說，包括工程師、工人在內(nèi)的300多人把一天當(dāng)成三天用，在科學(xué)防控疫情的同時(shí)，“搶晴天，戰(zhàn)雨天，提速度”，抓進(jìn)度保工期，確保年終目標(biāo)任務(wù)全面完成。

瞄準(zhǔn)深海科技、南繁科技和遙感航天等核心產(chǎn)業(yè)方向， 三亞崖州灣科技城以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，打造新時(shí)代特色的國(guó)際創(chuàng)新中心。2020年，崖州灣科技城計(jì)劃續(xù)建及新開工項(xiàng)目135個(gè)，總投資908億元，計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資100億元，同比增長(zhǎng)65%。

9月6日，在海南環(huán)島旅游公路陵水土福灣至三亞海棠灣通道工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正有序忙碌著。“在保障工人利益前提下，項(xiàng)目每天加班加點(diǎn)，目前已完成總工程量的38.2%。”太平洋建設(shè)集團(tuán)三亞分公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人萬(wàn)凱說。

據(jù)海棠灣國(guó)家海岸休閑園區(qū)相關(guān)人員介紹，園區(qū)主動(dòng)作為，發(fā)揚(yáng)“白+黑”“5+2”精神，形成了“竣工一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、包裝策劃一批”的建設(shè)格局。經(jīng)不懈努力，園區(qū)項(xiàng)目投資度過了“新冠肺炎疫情寒冬”，自5月以來實(shí)現(xiàn)3個(gè)月投資同比增長(zhǎng)。1月至7月，園區(qū)完成投資金額超70億元。

位于三亞中央商務(wù)區(qū)內(nèi)的迎賓路兩側(cè)工地上塔吊如林，五礦國(guó)際廣場(chǎng)、保利國(guó)際廣場(chǎng)、太平金融產(chǎn)業(yè)港、申亞東岸金融大廈、中糧三亞大悅中心、中交海南總部基地等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在加速施工，建設(shè)如火如荼。

加快項(xiàng)目建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。三亞創(chuàng)新園區(qū)管理、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，緊盯重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展需要，統(tǒng)籌分步驟推進(jìn)園區(qū)發(fā)展，為自貿(mào)港建設(shè)提速。

聚靶向

做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

三亞聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)建設(shè)成自貿(mào)港做大流量的“量點(diǎn)”和突出實(shí)效的“亮點(diǎn)”。

“三亞中央商務(wù)區(qū)積極打造以總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇為主導(dǎo)，專業(yè)服務(wù)、文化休閑為支撐的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。”三亞中央商務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前園區(qū)深度挖掘自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)、三亞資源優(yōu)勢(shì)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)招商方向，堅(jiān)持全員招商理念，組建精干招商隊(duì)伍，通過自主洽談、協(xié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多形式多渠道，積極開展精準(zhǔn)招商引資工作。截至目前，中國(guó)大唐集團(tuán)海外控股有限公司、海南復(fù)星旅游文化投資公司、大悅城(三亞)投資有限公司、大家投資控股有限責(zé)任公司等336家企業(yè)新注冊(cè)或遷入三亞中央商務(wù)區(qū)。其中，有關(guān)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)7家、郵輪游艇15家、金融服務(wù)17家和現(xiàn)代商貿(mào)180家、專業(yè)服務(wù)35家、文化休閑35家、其他行業(yè)49家。

國(guó)旅環(huán)球(北京)國(guó)際旅行社有限公司將企業(yè)落戶三亞中央商務(wù)區(qū)，執(zhí)行總裁陳路說：“企業(yè)將繼續(xù)圍繞以郵輪運(yùn)營(yíng)為核心的優(yōu)勢(shì)旅游資源，挖掘旅游行業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，利用國(guó)旅環(huán)球的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)以及品牌優(yōu)勢(shì)，助推三亞郵輪母港的建設(shè)和發(fā)展。”

除此之外，全球游艇制造知名企業(yè)法拉帝亞太集團(tuán)、海星游艇集團(tuán)等多家游艇公司已和園區(qū)達(dá)成入駐意向，三亞世天郵輪有限公司等10多家郵輪游艇企業(yè)入駐三亞中央商務(wù)區(qū)。

位于吉陽(yáng)大道兩側(cè)的三亞互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園突出重點(diǎn)、聚焦三亞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引入啟迪之星、三亞加速、京東眾創(chuàng)、海南文旅創(chuàng)業(yè)中心、中信信之旅文旅科技眾創(chuàng)中心、三亞市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等眾創(chuàng)空間;吸引騰訊云、東華博育云、有愛互娛、正午陽(yáng)光、基建通、中廣易購(gòu)、索斯福等知名企業(yè)及一批初創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐。同時(shí)，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，逐步在三亞打造國(guó)際化的互聯(lián)網(wǎng)交流平臺(tái)。截至目前，園區(qū)注冊(cè)落戶企業(yè)共357家，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)4180人。

按照要求，崖州灣科技城在深?？萍汲?、全球熱帶農(nóng)業(yè)中心建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力。崖州灣科技城管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在招商方面充分利用自貿(mào)港賦予的優(yōu)惠政策，吸引央企、外企等投身科技城建設(shè)，結(jié)合園區(qū)發(fā)展需要做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“科技城”速度，持續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)，為自貿(mào)港建設(shè)保駕護(hù)航。

三亞各大園區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)取得良好開局。

優(yōu)環(huán)境

為企業(yè)加服務(wù)減成本

園區(qū)要想發(fā)展好，優(yōu)質(zhì)服務(wù)少不了。三亞各重點(diǎn)園區(qū)按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》“2025年?duì)I商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“示范者”。

重點(diǎn)打造保險(xiǎn)、普惠、平臺(tái)孵化、金融科技四大板塊的三亞太平金融產(chǎn)業(yè)港項(xiàng)目今年2月份開工建設(shè)，短短幾個(gè)月，1號(hào)樓主體已經(jīng)完工，2號(hào)樓正在進(jìn)行地下室工程，3號(hào)樓建設(shè)已超過總工程量的50%。

“辦理建筑工程施工許可證時(shí)，通過簽署誠(chéng)信承諾書，申請(qǐng)延遲繳納三亞市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天審批，當(dāng)天就拿到了證。“三亞太平金融產(chǎn)業(yè)港項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人王鵬介紹，園區(qū)服務(wù)很到位，為企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省了大量時(shí)間、資金成本。

9月10日，記者在三亞中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心內(nèi)看到，海關(guān)、海事等部門已經(jīng)進(jìn)駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中一窗辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，園區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，打造“審查師+審批官+商代表”服務(wù)改革路徑。

同樣作為海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)的崖州灣科技城，承接了43項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)、79項(xiàng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)，探索實(shí)施“特別極簡(jiǎn)審批”和“不見面審批”，通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口，集中一窗受理、限時(shí)一章辦結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“三減兩加”，即減流程、減材料、減成本和加服務(wù)、加監(jiān)管。

三亞互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園為符合入駐條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供3年人均面積不超過10平方米的免費(fèi)辦公場(chǎng)地。引入三亞市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)及設(shè)立園區(qū)服務(wù)中心，為入園企業(yè)提供工商注冊(cè)、政策咨詢、財(cái)務(wù)委托、人才培養(yǎng)、資金融通、市場(chǎng)開拓、事務(wù)代理等服務(wù)。同時(shí)，園區(qū)還配套有免費(fèi)寬帶、人才公寓、員工通勤車等。

“園區(qū)突出重點(diǎn)，精心謀劃，聚焦三亞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高精尖企業(yè)，為三亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。”三亞互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人李蕾說，三亞市互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)基地二期項(xiàng)目正在加快推進(jìn)施工建設(shè)，預(yù)計(jì)將于今年11月交付使用，將為打造三亞互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提供更加完善的載體，吸引更多高增值互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)駐三亞。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。三亞各重點(diǎn)園區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力、精耕細(xì)作，正以“一天當(dāng)三天用”的拼搏干勁，全力推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)開好局、起好步。