7月的山東省淄博市桓臺(tái)縣，剛剛迎來(lái)了酷暑夏日。而作為魯北地區(qū)重要的工業(yè)縣域，桓臺(tái)正圍繞石油煉化、氟硅新材料、冶金機(jī)械、高檔紙業(yè)、紡織服裝工業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)集群趁熱打鐵。

改革開放40年來(lái)，桓臺(tái)從一個(gè)不靠海、不臨江、沒(méi)有資源依賴的農(nóng)業(yè)窮縣，歷經(jīng)建筑之鄉(xiāng)、噸糧縣、工業(yè)強(qiáng)縣，一躍成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。這條轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路，對(duì)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)始終并存。

圖為匯豐石化精細(xì)化工廠區(qū)順酐裝置一隅

在工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元的基礎(chǔ)上，如今的桓臺(tái)已將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的觸角延伸到了工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。而始于化工行業(yè)的洗禮，亦成為這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。與此同時(shí)，桓臺(tái)定位于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高目標(biāo)，與身居魯北地區(qū)的交通、人才、產(chǎn)品研發(fā)能力相對(duì)匱乏的現(xiàn)實(shí)形成強(qiáng)有力的反差，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中摸索出適合自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展模式，桓臺(tái)的探索路徑值得關(guān)注。

中國(guó)工業(yè)報(bào)記者在桓臺(tái)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)歷上世紀(jì)90年代江北第一個(gè)噸糧縣后，桓臺(tái)縣政府致力將占據(jù)該縣經(jīng)濟(jì)總量95.3%的民營(yíng)工業(yè)打造成為該縣特色產(chǎn)業(yè)。一方面積極推進(jìn)龍頭化工企業(yè)轉(zhuǎn)型，一方面通過(guò)智能制造重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，在守護(hù)生態(tài)環(huán)境、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裰赂坏耐瑫r(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上揚(yáng)的“涅槃重生”。

化工企業(yè)轉(zhuǎn)型正當(dāng)時(shí)

桓臺(tái)地處全國(guó)重要工業(yè)城市山東省淄博市北部，全縣版圖面積509平方公里，總?cè)丝?0.15萬(wàn)人。

來(lái)自桓臺(tái)縣工信局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前桓臺(tái)縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)186家，涉及造紙、發(fā)電、煉油、化工、鋼鐵、機(jī)械、紡織等十幾個(gè)行業(yè)門類。2018年，在桓臺(tái)186家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，重化工企業(yè)總產(chǎn)值占比規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的86.5%。而在2017年，這一數(shù)字是76%?；概_(tái)重化工業(yè)占比走高的趨勢(shì)不斷加劇。

“2019年以來(lái)，主要產(chǎn)品價(jià)格低位徘徊，作為桓臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)重要支撐的石油化工企業(yè)效益下滑明顯，金誠(chéng)石化、匯豐石化、博匯集團(tuán)等大企業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)均有所下降。”桓臺(tái)縣工信局負(fù)責(zé)人接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)透露。

據(jù)其介紹，石油、化工、建材等行業(yè)無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模在桓臺(tái)仍占較大比重，而這些行業(yè)普遍處于微笑曲線中間環(huán)節(jié)，是附加值相對(duì)偏低的領(lǐng)域。與此同時(shí)，泰寶、國(guó)源電纜等新興產(chǎn)業(yè)盡管有較好的增長(zhǎng)點(diǎn)，但規(guī)模較小，還遠(yuǎn)不能成為支持桓臺(tái)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。占比較高的石化企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，正成為桓臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

創(chuàng)建于1987年的民營(yíng)企業(yè)山東東岳集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“東岳集團(tuán)”)，2007年在香港主板上市，目前已成長(zhǎng)為亞洲規(guī)模最大的氟硅材料生產(chǎn)基地、中國(guó)氟硅行業(yè)的龍頭企業(yè)。東岳集團(tuán)堅(jiān)持科技創(chuàng)新，在新環(huán)保、新材料、新能源等領(lǐng)域掌控了大量自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其在新型環(huán)保制冷劑、氟硅高新材料、離子膜等方面打破了多項(xiàng)國(guó)外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化替代。

中國(guó)工業(yè)報(bào)記者走訪東岳集團(tuán)時(shí)，東岳集團(tuán)黨委副書記、副總裁李玉文介紹，東岳集團(tuán)緊抓中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，緊緊圍繞科技創(chuàng)新這條主線，正著力打造“兩個(gè)替代”和“智能制造”兩個(gè)新引擎。

最新信息顯示，目前東岳集團(tuán)子公司——山東東岳化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱“東岳化工”)已經(jīng)入圍工信部第二批綠色制造工廠名單，并積極爭(zhēng)取智能制造示范試點(diǎn)。

東岳化工的氟化工智能工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目，也已被工信部確定為智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。而東岳化工建立的全公司統(tǒng)一實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，能實(shí)現(xiàn)信息化管理橫向和縱向的全面貫通整合，整體智能制造裝備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)95%以上，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高30%，達(dá)同類企業(yè)領(lǐng)先水平。

與東岳集團(tuán)積極打造兩個(gè)新引擎不同，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，匯豐石化正大力發(fā)展“精細(xì)化工”。

這家成立于1997年的民營(yíng)化工企業(yè)，如今已發(fā)展成為集高端制造、現(xiàn)代服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、新材料研發(fā)于一體的大型現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，位列中國(guó)品牌價(jià)值(能源化工)榜第17位。

匯豐石化堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)鏈條化”道路，形成了主業(yè)鏈條完整，配套設(shè)施完善，石油煉制、精細(xì)化工、物流服務(wù)、熱力供應(yīng)、零售終端、國(guó)際貿(mào)易等多板塊協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

中國(guó)工業(yè)報(bào)記者走訪匯豐石化時(shí)，匯豐石化集團(tuán)董事長(zhǎng)魏學(xué)專介紹，近年來(lái)，匯豐石化按照做強(qiáng)煉油主業(yè)，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的思路，大力推進(jìn)各子版塊的獨(dú)立專業(yè)化發(fā)展，其中精細(xì)化工板塊作為煉油板塊的外延成為匯豐石化轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展高端化工的重要方向，順丁烯二酸酐(簡(jiǎn)稱順酐)成為精細(xì)化工板塊的主要產(chǎn)品。

利用自身優(yōu)勢(shì)在煉化發(fā)展上走差異、精細(xì)化的路子，匯豐石化在夯實(shí)的 “油頭”基礎(chǔ)上，還計(jì)劃投資106億元，實(shí)施碳三綜合利用、碳四綜合利用、低碳烯烴綜合利用、ACM橡膠、氟化工等項(xiàng)目，進(jìn)一步拉長(zhǎng)碳三、碳四產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展丙烯、聚丙烯、特種橡膠等產(chǎn)品。

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目上，匯豐石化還編制完成了2018年至2022年總體發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施總投資約106億元的“匯豐石化煉化一體化和高端新材料”新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，并重點(diǎn)規(guī)劃了碳三綜合利用、低碳烯烴綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，碳三綜合利用項(xiàng)目已經(jīng)入選山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目第一批優(yōu)選項(xiàng)目，目前已進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。

據(jù)悉，“匯豐石化煉化一體化和高端新材料”項(xiàng)目整體建成后，將有效推動(dòng)匯豐石化從傳統(tǒng)燃料型煉廠向高端石化、綠色化工、新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型，并將進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)丶吧綎|全省石化產(chǎn)業(yè)快速優(yōu)化提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)帶動(dòng)山東省石化產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也將起到積極的推動(dòng)作用。

值得一提的是，匯豐石化目前已通過(guò)山東省首批化工企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定。

智能制造重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)智能制造，桓臺(tái)正通過(guò)新信息技術(shù)手段提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

始建于1993年的泰寶集團(tuán)，是目前國(guó)內(nèi)最大的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的信息化防偽和高端醫(yī)療器械生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。公司從生產(chǎn)單一激光全息防偽產(chǎn)品起步，如何已發(fā)展成為4家子公司組成的集團(tuán)企業(yè)，涉及電子信息、生物醫(yī)藥兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)工業(yè)報(bào)記者走訪泰寶集團(tuán)時(shí)，泰寶集團(tuán)執(zhí)行總經(jīng)理李汝會(huì)介紹，作為國(guó)內(nèi)防偽行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，泰寶積極構(gòu)建高端科研平臺(tái)，形成了從標(biāo)識(shí)、材料、包裝到信息化開發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有國(guó)際領(lǐng)先的全封閉防偽生產(chǎn)線和世界一流的生產(chǎn)設(shè)備，年產(chǎn)高性能電子標(biāo)簽5億枚、各類信息化防偽標(biāo)識(shí)150億枚，已成為國(guó)內(nèi)最大的信息化防偽生產(chǎn)基地。

作為物聯(lián)網(wǎng)的重要載體，泰寶集團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)品RFID電子標(biāo)簽現(xiàn)已應(yīng)用于食品安全追溯、倉(cāng)儲(chǔ)物流管理、動(dòng)物養(yǎng)殖、高壓容器管理、圖書館管理、國(guó)家電網(wǎng)電表管理等領(lǐng)域，信息化防偽產(chǎn)品為中石化、上海大眾、貴州茅臺(tái)、四川五糧液、瀘州老窖、青島啤酒、浙江快克、云煙等國(guó)內(nèi)3000多家優(yōu)秀企業(yè)、上萬(wàn)種產(chǎn)品提供高端的全方位產(chǎn)品防偽和物流信息化管理服務(wù)。

李汝會(huì)還透露，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)一次性輸血器械及其配套產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化模式，進(jìn)一步為泰寶集團(tuán)拓展了全新的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)從信息化防偽領(lǐng)域向高端醫(yī)療器具領(lǐng)域的又一步跨越。一次性使用病毒滅活輸血過(guò)濾器、一次性使用離心式血漿分離器、無(wú)針注射器等系列優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品行銷全國(guó)，使得泰寶集團(tuán)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最大的一次性輸血器械生產(chǎn)基地。

原國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)路耀華對(duì)此指出，高質(zhì)量發(fā)展是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化的必然選擇。泰寶集團(tuán)作為一家民營(yíng)企業(yè)，在某種程度上并不比央企差，希望在防偽、醫(yī)療等業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，繼續(xù)走在行業(yè)前列。

聚焦“542”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，桓臺(tái)縣正突出以“四新”促“四化”，實(shí)施四大重點(diǎn)制造工程(智能制造、精品制造、強(qiáng)基制造、綠色制造)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑，形成多方位、網(wǎng)格化、立體化、系統(tǒng)化推進(jìn)格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

值得一提的是，除金誠(chéng)石化、東岳集團(tuán)等較大幾家化工企業(yè)外，桓臺(tái)縣科技投入整體偏低，前瞻性原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏前瞻性技術(shù)創(chuàng)新儲(chǔ)備，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的核心技術(shù)較少。核心工藝包開發(fā)、關(guān)鍵工程問(wèn)題解決能力不強(qiáng)，新一代信息技術(shù)的應(yīng)用尚處于起步階段，科技成果轉(zhuǎn)化率較低，科技創(chuàng)新對(duì)全縣化工行業(yè)發(fā)展的支撐仍然較弱。因此，支持中小企業(yè)專注于細(xì)分領(lǐng)域的核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進(jìn)工藝，致力培育一批充滿活力的 “隱形冠軍”企業(yè)迫在眉睫。

據(jù)了解，截至目前桓臺(tái)縣共有山東省隱形冠軍企業(yè)6家，基本是創(chuàng)新型企業(yè)。2019年，桓臺(tái)縣工信局將重點(diǎn)在機(jī)械加工、化工、科技創(chuàng)新等行業(yè)進(jìn)行扶持，并爭(zhēng)取完成5家企業(yè)隱形冠軍的申報(bào)工作。

企業(yè)改制激發(fā)資本活力

資本市場(chǎng)改革的步伐在桓臺(tái)正在加速。

近年來(lái)，桓臺(tái)縣地方金融監(jiān)管局緊抓住國(guó)家大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇，深入貫徹黨的十九大和全國(guó)第五次金融工作會(huì)議精神，以建設(shè)金融強(qiáng)縣為目標(biāo)，加快金融供給側(cè)改革，拓寬企業(yè)融資渠道，積極推進(jìn)企業(yè)股份制改造，著眼對(duì)接資本市場(chǎng)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育，狠抓改制上市服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷激發(fā)企業(yè)借力資本市場(chǎng)謀求發(fā)展的新活力。

最新數(shù)據(jù)顯示，2017年桓臺(tái)共計(jì)組織了13家企業(yè)共25人開展了為期一周的“走進(jìn)深交所”活動(dòng)，2018年組織28家企業(yè)共41人到上海財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行上市掛牌培訓(xùn)，與資深專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者面對(duì)面互動(dòng)交流。2019年，桓臺(tái)還計(jì)劃繼續(xù)組織部分優(yōu)秀改制掛牌后備企業(yè)，繼續(xù)到資本市場(chǎng)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。

與此同時(shí)，桓臺(tái)還組成由地方金融監(jiān)管局牽頭相關(guān)鎮(zhèn)、中介及掛牌企業(yè)參與的改制掛牌宣講團(tuán)，不定期深入鎮(zhèn)掛牌上市潛質(zhì)企業(yè)，面對(duì)面了解企業(yè)生產(chǎn)和資金需求情況，宣傳改制掛牌扶持政策，交流資本運(yùn)作常識(shí)。

針對(duì)桓臺(tái)縣中小企業(yè)上市掛牌融資方面的問(wèn)題，桓臺(tái)縣編寫印發(fā)了桓臺(tái)縣中小企業(yè)提升之道——規(guī)改上市掛牌實(shí)務(wù)指南和政策匯編，并通過(guò)桓臺(tái)大眾、桓臺(tái)電臺(tái)等新聞媒體開辟專欄，努力營(yíng)造企業(yè)想改制、快掛牌、爭(zhēng)上市的濃厚氛圍。

值得一提的是，企業(yè)改制目前已被視為“縣長(zhǎng)工程”，堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng)。在淄博市率先制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)上市和并購(gòu)重組、助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見》后，桓臺(tái)縣對(duì)上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)，再分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成規(guī)范化改制企業(yè)再給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。而過(guò)去一年，改制掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)資金就達(dá)1070萬(wàn)元。

推動(dòng)齊魯股交中心掛牌企業(yè)對(duì)接省政府引導(dǎo)基金直投基金。2016年山東省設(shè)立10億元省直投，加快區(qū)域性資本市場(chǎng)發(fā)展，桓臺(tái)主動(dòng)幫助掛牌企業(yè)精心策劃包裝。截止目前成功對(duì)接19家，爭(zhēng)取資金5721萬(wàn)元，占山東省二十分之一，列全省區(qū)縣第一。其中，淄博75家企業(yè)獲得2.3億元，桓臺(tái)占比23%。

引導(dǎo)“科技貸”人才貸等信用貸款向科技型改制企業(yè)傾斜。僅2019年上半年，合作銀行向森榮新材料股份有限公司等多家科技型企業(yè)授信3000萬(wàn)元，發(fā)放貸款1500余萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了企業(yè)加大研發(fā)投入，拉長(zhǎng)科技鏈條，鞏固了企業(yè)在該行業(yè)市場(chǎng)的地位。“截止2018年底，桓臺(tái)全縣規(guī)模以上企業(yè)完成改制118家，上市掛牌101家，其中上市2家，直接融資近100億元。下一步我們將通過(guò)改制上市，并購(gòu)重組，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)借力資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展跨越發(fā)展，盡快形成幾家500億、1000億市值企業(yè)群，把桓臺(tái)縣打造成山東省資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)。”桓臺(tái)縣工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。