實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展，關鍵要培育形成發(fā)展新動能。我們正在經(jīng)歷一場廣泛而深刻的數(shù)字化變革，數(shù)字經(jīng)濟已成為新時代經(jīng)濟發(fā)展的新動能和轉型發(fā)展的主抓手。因此，深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，全力推動經(jīng)濟的數(shù)字化轉型，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能，加快構建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的新經(jīng)濟體系，已成為新時代浙江推進高質量發(fā)展的一項重大任務。

數(shù)字化轉型：經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要原動力

新舊動能轉換是經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。從國內(nèi)、省內(nèi)看，建立在初級生產(chǎn)要素基礎上的舊動能漸趨耗盡，經(jīng)濟增長日益轉向創(chuàng)新引領、數(shù)據(jù)驅動。從世界范圍看，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，一大批引領性、顛覆性新技術持續(xù)涌現(xiàn)，面向未來的新技術體系正在加速建立，而數(shù)字技術在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中居于核心地位，特別是云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的快速迭代和深度應用，以“大(大數(shù)據(jù))智(人工智能)物(物聯(lián)網(wǎng))云(云計算)”為技術基礎、以海量數(shù)據(jù)互聯(lián)和應用為核心的數(shù)字化浪潮，正在將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推向一個快速增長的新階段。

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一大特征就是經(jīng)濟發(fā)展由傳統(tǒng)動能驅動轉向數(shù)字經(jīng)濟新動能驅動，數(shù)字經(jīng)濟新動能成長狀況直接影響著新舊動能的接續(xù)轉換、左右著經(jīng)濟高質量發(fā)展的基本態(tài)勢。黨的十九大報告明確指出，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，培育新增長點、形成新動能。全面的數(shù)字化轉型成為新時代經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，能不能引領數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已成為決定一個地區(qū)高質量發(fā)展的關鍵因素。2018年1月，省長袁家軍在省十三屆人大一次會議上所作的政府工作報告提出，“大力發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟為核心的新經(jīng)濟，加快構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，做大做強數(shù)字經(jīng)濟;7月，省政府召開全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會，提出爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟示范省。

數(shù)字經(jīng)濟已成為推動高質量發(fā)展最重要的新動能

浙江是中國數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)地，是國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最具活力的省份之一。據(jù)第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2017》，浙江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)居全國第三位，2017年全省數(shù)字經(jīng)濟增加值超2萬億元，占GDP的39.9%。數(shù)字經(jīng)濟對浙江經(jīng)濟增長的引領帶動作用正在不斷顯現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟催動新產(chǎn)業(yè)集群快速成長。浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出連續(xù)四年超萬億元?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)已步入快速增長期，云計算服務、數(shù)字安防等產(chǎn)業(yè)集群已形成全球影響力。浙江軟件和信息技術服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國第三、創(chuàng)新指數(shù)位居全國第二;浙江人工智能產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力居全國第三，大數(shù)據(jù)發(fā)展綜合指數(shù)居全國第五。在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術領域，技術突破的深度在拓展、技術落地的速度在加快，高水平創(chuàng)新源頭供給開始涌現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟催動制造業(yè)形態(tài)加速重構。2017年浙江兩化融合發(fā)展指數(shù)提高到102.54，僅次于廣東，居全國第二位。制造業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟融合的主戰(zhàn)場，從“機器換人”“工廠物聯(lián)網(wǎng)”到“企業(yè)上云”“ET工業(yè)大腦”，從數(shù)字化車間到智能工廠，數(shù)字技術對制造業(yè)的融合改造和提升向更深層次推進。伴隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛部署，傳統(tǒng)制造迎來數(shù)字化、智能化驅動的轉型升級熱潮，不斷催生出智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等新制造模式。浙江后工業(yè)化進程已由兩化融合走向工業(yè)數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造的融合，勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)出持續(xù)上升態(tài)勢。

數(shù)字經(jīng)濟催動新商業(yè)模式、新型業(yè)態(tài)快速迭代升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下新技術的突破性應用、全方位滲透正在不斷驅動商業(yè)、支付、物流與服務的全面變革，線上線下融合已進入加速發(fā)展階段，傳統(tǒng)商業(yè)模式正在發(fā)生歷史性變革。以消費者為中心，網(wǎng)絡購物、移動支付等新消費模式不斷成長和壯大。隨著物流配送、在線金融服務、數(shù)據(jù)資源支撐等配套體系不斷完善，電子商務進一步重構了商業(yè)生態(tài)，催生了線上線下融合的新零售等全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，掀開了新型超市、生鮮市場、無人零售等風口，形成了全新的商業(yè)格局，帶動了新興消費的不斷擴張和消費品質提擋升級。

數(shù)字經(jīng)濟催生新生態(tài)、匯聚新要素。創(chuàng)新生態(tài)是數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的核心密碼，伴隨著政府數(shù)字化轉型和創(chuàng)新驅動的全面開啟，浙江數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。特別是之江實驗室、阿里達摩院等一批聚焦前沿技術的重大創(chuàng)新載體相繼成立，杭州城西科創(chuàng)大走廊建設提速，G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設高質量推進，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等科創(chuàng)小鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)，各類創(chuàng)新空間、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體串點成線、以線帶面，各層級數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈初呈雛形，不斷放大平臺的集聚和輻射效應，不斷集聚創(chuàng)新資源與要素。

把握機遇進一步壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能

在新一代信息技術成為推動產(chǎn)業(yè)變革核心力量的大背景下，數(shù)字經(jīng)濟已成為新的競爭高地，而從發(fā)展質量來看，浙江數(shù)字經(jīng)濟仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，如數(shù)字化基礎薄弱、核心技術支撐不足、新興產(chǎn)業(yè)依然弱小、環(huán)境有待優(yōu)化等。必須抓住大灣區(qū)建設和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，對標國家要求、國際標桿、國內(nèi)先進，加快實施數(shù)字新政、科技新政、人才新政，做大做強數(shù)字經(jīng)濟。

高標準建設數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新設施。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展離不開信息基礎設施強有力的支撐。浙江信息基礎設施建設雖然在全國領先，也面臨著擴域增量、共享協(xié)作、智能升級的迫切需求。必須統(tǒng)籌推進“云網(wǎng)端”信息基礎設施建設，在高速寬帶網(wǎng)絡、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)感知設施、云計算中心等基礎設施支撐方面下更大的功夫，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等下一代信息基礎設施試驗與推廣建設，不斷夯實驅動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“基礎中的基礎”。

高效率提升數(shù)字經(jīng)濟技術新能力。要加強政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮平臺型企業(yè)的主體作用，推動數(shù)字經(jīng)濟底層技術、深度技術實現(xiàn)新突破，加快形成自主可控、安全穩(wěn)定的數(shù)字技術創(chuàng)新體系。要以杭州城西科創(chuàng)大走廊等大平臺、大載體建設為契機，強化之江實驗室、阿里達摩院引領作用，在重點領域率先形成一批重大原始創(chuàng)新成果。要全面推進“人才+”行動，加大“高精尖缺”人才引育力度，強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的人才供給;要充分利用好世界互聯(lián)網(wǎng)大會、云棲大會等高端平臺，集聚全球高端創(chuàng)新要素，吸引國內(nèi)外新技術向浙江轉移。

高質量構建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新體系。聚焦建設全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型示范區(qū)，深入謀劃智慧大灣區(qū)、城市大腦、移動支付之省等引領性、標志性工程，著力提升發(fā)展電子商務、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級，加速構建區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)機器人、智能終端等融合型數(shù)字新產(chǎn)品。要堅持融合帶動，著力推進制造業(yè)數(shù)字化轉型、服務業(yè)數(shù)字化升級，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式;著力強化數(shù)字金融建設，有序發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)，打造新興金融中心。

高水平打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟時代的競爭關鍵是生態(tài)系統(tǒng)的競爭。要強化制度供給，加快推進政府數(shù)字化轉型和“最多跑一次”改革，營造公平競爭和簡政高效的營商環(huán)境。要推進數(shù)據(jù)資源開放共享，構建包容審慎監(jiān)管體系，加強標準體系和安全保障體系建設，消除阻礙數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壁壘。要加強數(shù)字經(jīng)濟主體的產(chǎn)業(yè)組織建設，建立政府管平臺、平臺管從業(yè)者的雙層管理體系，形成新的數(shù)字經(jīng)濟治理結構。要圍繞全面落實數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，加快構建數(shù)字經(jīng)濟相關指標體系、工作體系、政策體系和評價體系。作者楊祖增 工作單位：浙江省經(jīng)濟信息中心