12月19日，2018(第六屆)中國(guó)國(guó)際礦業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京召開。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王家華介紹，中美“阿根廷共識(shí)”達(dá)成后，目前不確定因素依然存在：一是中美兩國(guó)貿(mào)易具體磋商的可變度，二是中美兩國(guó)長(zhǎng)期互利合作的穩(wěn)定度等可變性，對(duì)礦業(yè)投資有很大的損害，因此礦產(chǎn)資源無(wú)論是并購(gòu)、收購(gòu)，前景都不確定。

香港礦業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫鐵民認(rèn)為，目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力非常大，國(guó)際貿(mào)易斗爭(zhēng)進(jìn)入到深水區(qū)，中國(guó)新的環(huán)保政策對(duì)礦山企業(yè)產(chǎn)生重大影響，有的礦山企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉，有的勘探企業(yè)無(wú)工可做。在礦業(yè)“寒冬”的時(shí)候，需要探討未來(lái)發(fā)展的思路和市場(chǎng)的方向。

全球的礦業(yè)引擎還是在中國(guó)

王家華指出，當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，存在單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義。就中國(guó)礦業(yè)而言，現(xiàn)狀是大還不太強(qiáng)盛，全還不太堅(jiān)固，國(guó)際化水平高還不太深邃，行還不太穩(wěn)健，中國(guó)礦業(yè)應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，以聯(lián)姻、聯(lián)心、聯(lián)手為紐帶，用更加包容、更加普惠的共建，共同構(gòu)建資源命運(yùn)共同體。第一、中國(guó)的發(fā)展階段到了工業(yè)化中后期，礦業(yè)資源需求已不是經(jīng)濟(jì)的主要瓶頸，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能表明礦業(yè)正在走下坡路，這種說(shuō)法不正確。應(yīng)該指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是淘汰落后產(chǎn)能，與礦產(chǎn)資源需求并無(wú)邏輯關(guān)系。即便是鋼鐵和煤炭產(chǎn)能，由于前幾年擴(kuò)張過(guò)猛，現(xiàn)在需要做出調(diào)整，但并不是所有礦產(chǎn)品的產(chǎn)能都在收縮，比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)正在迅猛發(fā)展。即便是去產(chǎn)能的鋼鐵行業(yè)，2017年的鋼鐵產(chǎn)量仍同比增加了5.7%。根據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè)，今后三十年中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的剛性需求要大大高于前三十年，應(yīng)該對(duì)礦業(yè)保持足夠的信心。第二，市場(chǎng)化配置全球礦產(chǎn)資源必將是中國(guó)今后的主導(dǎo)方向。中國(guó)礦產(chǎn)資源要立足于國(guó)內(nèi)，而“走出去”則是主導(dǎo)方向，這是堅(jiān)持和維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇，也是中國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，由于貿(mào)易戰(zhàn)，世界銀行預(yù)測(cè)2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)下降，所以2019年全球經(jīng)濟(jì)情況可能比2018年更加嚴(yán)峻。因?yàn)?，全球?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跟某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)聯(lián)，但又有區(qū)別。在未來(lái)十年當(dāng)中，中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的剛性需求保持低速增長(zhǎng)，比如有的礦種需求已經(jīng)到了“天花板”，但大部分礦產(chǎn)資源需求仍舊上升，所以全球的礦業(yè)引擎還是在中國(guó)。

王家華強(qiáng)調(diào)，第四次工業(yè)革命是全球性的，科技革命開始替代很多傳統(tǒng)資源，比如電動(dòng)車的出現(xiàn)，石油、油氣需求就會(huì)下降。就新興產(chǎn)業(yè)礦種來(lái)說(shuō)，正從春天向夏天邁進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)礦種肯定有大發(fā)展。

需要建立資源命運(yùn)共同體

有觀點(diǎn)指出，現(xiàn)在礦業(yè)應(yīng)該說(shuō)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣進(jìn)入新常態(tài)，說(shuō)礦業(yè)進(jìn)入“寒冬”或者“冬天”都不充分，主要因?yàn)椋旱谝坏V業(yè)行業(yè)門檻高了，第二礦產(chǎn)資源載體扁平了，第三礦業(yè)融資成本高了，第四礦業(yè)投資增值風(fēng)險(xiǎn)大了。王家華認(rèn)為，今后十年是關(guān)鍵的十年，是中國(guó)在全球礦業(yè)中重塑新格局的十年?？陀^分析來(lái)看，2017年以來(lái)，中國(guó)礦業(yè)總體表現(xiàn)用“反彈”或者“恢復(fù)性增長(zhǎng)”概括比較貼切。但是，無(wú)論是開發(fā)國(guó)內(nèi)礦業(yè)還是開發(fā)國(guó)外礦業(yè)必須了解大勢(shì)，逆大勢(shì)向上在某些方面可以，在傳統(tǒng)方面逆大勢(shì)而上肯定要栽跟頭。其中，關(guān)于中美貿(mào)易摩擦帶給中國(guó)資源問(wèn)題的思考：一是資源問(wèn)題是國(guó)際爭(zhēng)端中重要的博弈工具甚至終極目標(biāo)。當(dāng)前，資源問(wèn)題在國(guó)際關(guān)系當(dāng)中的比重在降低，但資源問(wèn)題已經(jīng)成為絞殺競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很重要的工具。二是貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)資源問(wèn)題有重大的溢出效益。中美貿(mào)易摩擦對(duì)礦產(chǎn)品總體影響不大，但對(duì)中國(guó)礦產(chǎn)品出口影響比較大。三是資源問(wèn)題必須未雨綢繆，提前布局。中國(guó)現(xiàn)在需要開始資源布局，盡管存在不確定因素，但能看清楚的問(wèn)題：境內(nèi)境外統(tǒng)一布局;確立戰(zhàn)略支點(diǎn)和戰(zhàn)略選區(qū);要有一定的提前量，尋找伙伴，篩選項(xiàng)目;與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、國(guó)際產(chǎn)能合作有機(jī)結(jié)合起來(lái);用市場(chǎng)方式作為配置全球資源的主要手段，加速建設(shè)和完善中國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)。四是建立資源命運(yùn)共同體是合作型博弈的方向。

隨著礦產(chǎn)資源剛性需求的增加，中國(guó)必須同發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體建立命運(yùn)共同體。北京雨仁律師事務(wù)所主任、創(chuàng)始合伙人欒政明則表示，從全球和中國(guó)的情況來(lái)看，整個(gè)礦業(yè)處于混沌的無(wú)序狀態(tài)，但無(wú)序狀態(tài)也是一種正常的狀態(tài)。只有看到無(wú)序未來(lái)的機(jī)會(huì)，才能在無(wú)序中走向有序。

礦業(yè)“走出去”是大勢(shì)所趨

礦業(yè)作為資本密集型高風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)，如果投資失敗，輕則返貧，重則破產(chǎn)，甚至身陷牢獄。但是，所有的成功都很難復(fù)制，所有的失敗都可以想辦法避免。北京陽(yáng)光創(chuàng)譯語(yǔ)言翻譯有限公司董事長(zhǎng)呂國(guó)認(rèn)為，在中國(guó)礦業(yè)“新周期、新常態(tài)”的狀況下，國(guó)內(nèi)很多礦業(yè)企業(yè)只有生路，沒(méi)有活路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)大多數(shù)企業(yè)要么轉(zhuǎn)行，要么建設(shè)綠色礦山，要么走向海外，這是一個(gè)大的方向。一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩，過(guò)剩設(shè)備和過(guò)剩資源都要求向海外轉(zhuǎn)移。二是中國(guó)高速基建特別是東部沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)結(jié)束，水泥需求量減少，“金山銀山”環(huán)保要求礦區(qū)變成自然保護(hù)區(qū)。三是“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)需要水泥，需要發(fā)電，對(duì)各種礦產(chǎn)品存在剛性需求。但是，中國(guó)很多企業(yè)“走出去”栽了大跟頭，導(dǎo)致很多項(xiàng)目虧損嚴(yán)重。

呂國(guó)表示，“一帶一路”和“走出去”是大勢(shì)所趨，企業(yè)只有“走出去”的精彩，沒(méi)有等出來(lái)的輝煌。因此，中國(guó)礦業(yè)企業(yè)“走出去”：一是戰(zhàn)略上不吃“全魚”，不宜用有限的資源做無(wú)限的事業(yè)。二是戰(zhàn)略選擇上確定礦業(yè)項(xiàng)目“走出去”還是在國(guó)內(nèi)。三是知道政治風(fēng)險(xiǎn)是境外礦業(yè)項(xiàng)目最大的風(fēng)險(xiǎn)。四是礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要上下游、同行、競(jìng)爭(zhēng)者、國(guó)內(nèi)外、政商學(xué)整合。五是戰(zhàn)術(shù)上“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。六是礦業(yè)投資就是投人員、投團(tuán)隊(duì)。七是注重境外礦業(yè)項(xiàng)目礦種以及國(guó)家地區(qū)的選擇。八是人工智能對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。九是謹(jǐn)防境外礦業(yè)投資“陷阱”。

王家華強(qiáng)調(diào)，不管是礦業(yè)的“春天、夏天、冬天”，該“走出去”還要“走出去”。中國(guó)“一帶一路”倡議提供了一個(gè)渠道，但事實(shí)證明單打獨(dú)斗“走出去”基本會(huì)輸。因此，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”必須實(shí)施“群狼戰(zhàn)術(shù)”，在“頭狼”的帶領(lǐng)下戰(zhàn)勝“老虎”。